主管单位 达州市人民政府
主办单位 达州市人民政府办公室
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各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，市级有关部门（单位）：
根据《四川省人民政府办公厅关于印发深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知》（川办函〔2021〕57号）文件精神，为切实深化我市基层政务公开促进基层政府治理能力提升工作，按照市政府办公室领导要求，现将《深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》的指导工作任务进行分解（见附件1）。市级有关部门（单位），一要加强组织领导，充分认识深化基层政务公开对提升基层政府治理能力夯实国家治理根基的意义，主要领导要亲自安排部署，分管领导具体抓，全面落实好本部门（单位）的工作指导任务；二要落实工作责任，明确责任科室，按照主要任务指导分工表，结合部门（单位）职能职责，制定具体指导措施，确保各项任务按期落实到位；三要加强指导督促，积极主动指导帮助对口的县（市、区）级部门（单位）落实好政务公开相关工作，共同推进深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作圆满完成。市政府办公室将适时对工作推进情况进行督促检查，并将工作指导、开展情况作为政务公开年度绩效考评的重要依据。
附件：1．深化政务公开促进基层政府治理能力提升的指导
分工表
2．基层政务公开事项标准目录编制指导部门（单位）
达州市人民政府办公室
2021年9月10日
附件1
深化政务公开促进基层政府治理能力提升的指导分工表
序号 | 工作任务 | 市级指导单位 | 完成时限 | |
1 | 深化行政决策公开，促进基层政府决策能力提升。 | 推行重大行政决策预公开，大力推进行政决策内容、过程公开。 | 市司法局等市政府工作部门 | 2022年6月 |
探索建立群众参与基层政府有关会议制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策措施、重点项目、规划计划、改革方案等，采取座谈会、网上征求意见等多种方式，提升群众参与度。 | 市发展改革委等市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2022年6月 | ||
灵活采取局长（主任）进大厅、群众列席旁听政府会议、参观政务场所等形式，定期开展“政务开放日（周）”活动。 | 市信访局、市政管局等市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2022年6月 | ||
确定政务协商事项，由乡镇（街道）通过座谈会、听证会等方式开展议事协商。 | 市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2022年6月 | ||
2 | 深化重点领域信息公开，促进基层政府管理能力提升。 | 根据基层政务公开标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，对部门、乡镇（街道）政务公开事项进行跟踪评估、调整完善，形成符合自身实际的政务公开事项标准目录，并统一向社会发布。 | 基层政务公开事项标准目录领域涉及的市级部门（单位）按职责分工指导（见附件2） | 2021年12月 |
系统梳理并主动公开本地行政规范性文件、五年规划纲要及实施措施、发展现代产业、推进乡村振兴、惠民惠农惠企政策和资金发放信息。 | 市发展改革委、市司法局、市农业农村局、市文体旅游局、市乡村振兴局、市民政局、市财政局等市政府工作部门 | 2021年12月 | ||
深化行政执法公示，根据事权和职能，公开执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等，进一步促进执法公平公正。 | 市司法局、市发展改革委等市政府工作部门 | 2022年6月 | ||
依法发布地震地质灾害等预警及风险监测信息，及时公开安全生产及检查抽查、防灾减灾救灾、应急救援提示及防范应对等信息，做好常态化疫情防控信息公开，不断提升应急管理能力。 | 市应急管理局、市自然资源规划局、市市场监管局、市卫生健康委等市政府工作部门 | 2021年12月 | ||
3 | 深化为民办事服务公开，促进基层政府服务能力提升。 | 全面梳理办事服务事项，对应调整办事指南，依托一体化政务服务平台和政务服务场所、乡镇（街道）便民服务中心向社会公开，确保有效覆盖常住人口。 | 市政管局等市级相关部门（单位） | 2022年6月 |
以企业和群众“办好一件事”为标准，集成、优化办事服务信息，汇编发布办事一本通，最大限度利企便民。 | 市政管局等市级相关部门（单位） | 2022年6月 | ||
县级政务服务场所设立政务公开专区，完善设施，配备专人，提供信息查询咨询、公报查阅和办事指引服务。推动乡镇（街道）政务服务向村（社区）延伸，根据常住人口情况因地制宜设立政务公开窗口。 | 市政管局等相关市级部门（单位） | 2022年6月 | ||
编发“政务地图”，方便群众查询政务服务场所及其可办事项，提供预约办理、导航咨询等服务。 | 市政管局 | 2023年6月 | ||
县级国家档案馆、公共图书馆设置专门的政府公报查阅点。 | 市档案馆、市文体旅游局 | 2021年12月 | ||
满足特殊群体需求，保留必要线下办事服务渠道，推行适老化和无障碍等信息服务，提供专门咨询引导。 | 市政管局等市级相关部门（单位） | 2022年12月 | ||
拓展完善政府信息公开申请接收渠道，更好满足申请人个性化合理需求。在政务公开专区设置依申请窗口。 | 市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2022年12月 | ||
公开政务服务好差评情况特别是差评整改情况，促进政务服务能力提升，提高企业群众满意度。 | 市政管局等市级相关部门（单位） | 2022年6月 | ||
4 | 深化政策落实公开，促进基层政府执行能力提升。 | 以贯彻党中央、国务院重大决策和省委、省政府工作部署为重点，全面公开政策措施及其落地落实情况。 | 市政府办公室等市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2021年12月 |
对涉及群众切身利益、需要广泛知晓的重要政策开展解读，建立政策“解读人”制度，同步公开解读机构、解读人及其联系方式，做好即时解读、跟踪解读和咨询解读；借力融媒体中心，丰富解读形式，拓宽发布渠道。 | 市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2021年12月 | ||
4 | 深化政策落实公开，促进基层政府执行能力提升。 | 及时公开本级政府年度工作计划、民生实事、重大专项安排等推进完成情况，根据工作进展重点公布取得成效及后续举措，群众对政策实施和重大项目推进中有误解疑虑的，要及时回应、解疑释惑并接受监督，获取理解支持。 | 市发展改革委等市政府工作部门，市政府信息公开管理中心 | 2021年12月 |
做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。 | 市审计局 | 2021年12月 | ||
5 | 深化智慧政务建设，促进基层政府创新能力提升。 | 运用信息化智能化手段推进政务公开，探索构建新型治理模式。结合智慧城市、智慧社区和一体化政务服务平台建设，提高基层政策发布、民情沟通、便民服务数字化智能化水平。 | 市数字经济局、市政管局、市民政局等市政府工作部门 | 2023年6月 |
依托市级政府网站集约化平台，整合政府信息公开目录管理系统、政策文件库、知识问答库，优化政府信息公开专栏，集中规范展示政府部门、乡镇（街道）主动公开内容。 | 市政府信息公开管理中心 | 2022年6月 | ||
探索开展“互联网＋政务公开＋基层治理”行动，完善乡镇（街道）、村（社区）基础数据，建好基层治理数据库并根据需要向群众开放使用，让数据多跑路、群众少跑腿。 | 市数字经济局、市公安局、市政管局等市级相关部门（单位） | 2023年6月 | ||
有条件的地方，可以推进村（社区）数据资源建设，实行村（社区）数据综合采集，实现一次采集、多方利用。 | 市数字经济局、市民政局等市级相关部门 | 2023年6月 | ||
附件2
基层政务公开事项标准目录编制
指导部门（单位）
序号 | 领 域 | 市级指导部门（单位） |
1 | 重大建设项目 | 市发展改革委 |
2 | 公共资源交易 | 市公共资源交易服务中心 |
3 | 义务教育 | 市教育局 |
4 | 户籍管理 | 市公安局 |
5 | 社会救助 | 市民政局 |
6 | 养老服务 | 市民政局 |
7 | 公共法律服务 | 市司法局 |
8 | 财政预决算 | 市财政局 |
9 | 就业 | 市人力资源社会保障局 |
10 | 社会保险 | 市人力资源社会保障局 |
11 | 国土空间规划 | 市自然资源规划局 |
12 | 农村集体土地征收 | 市自然资源规划局 |
13 | 生态环境 | 市生态环境局 |
14 | 保障性住房 | 市住房城乡建设局 |
15 | 国有土地上房屋征收与补偿 | 市住房城乡建设局 |
16 | 农村危房改造 | 市住房城乡建设局 |
17 | 市政服务 | 市城管执法局 |
18 | 城市综合执法 | 市城管执法局 |
19 | 涉农补贴 | 市农业农村局 |
20 | 公共文化服务 | 市文体旅游局 |
21 | 卫生健康 | 市卫生健康委 |
22 | 安全生产 | 市应急管理局 |
23 | 救灾 | 市应急管理局 |
24 | 食品药品监管 | 市市场监管局 |
25 | 扶贫 | 市乡村振兴局 |
26 | 税收管理 | 市税务局 |
