达州市人民政府办公室关于2014年消防工作目标任务检查考评情况的通报

各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门：

2015年4月初，市政府组织有关部门对全市各地2014年度消防工作目标任务完成情况进行了实地检查考评。现将有关情况通报如下：

一、2014年度消防工作取得的成效

从考核的情况来看，各地高度重视消防工作，落实消防安全责任制，积极创新消防安全管理，狠抓公共消防设施建设，强化火灾隐患排查整治，较好地完成了2014年度消防工作目标任务。

（一）坚持政府主导，消防安全责任进一步落实。各地党委政府坚持“党政同责、一岗双责”的指导思想，强化领导，明确责任，出台了《消防工作考核办法》，组织乡镇（街道）及有关职能部门签订了目标责任书，并开展专项督查和考核。全年各县（市、区）人民政府和达州经开区管委会共召开消防专题会议、联席会议等50余次，党政领导参加消防安全检查90余次。达川区政府主要领导挂帅，强化部门联动，整治重大火灾隐患成效突出；大竹县制定出台《关于加强乡镇消防队伍建设的实施意见》，解决乡镇消防队伍建设瓶颈；通川区、达川区、大竹县、渠县、达州经开区等地组织行业、系统及职能部门开展联合检查，工作成效突出；宣汉县、开江县等地将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府绩效考核、社会管理综合治理内容。

（二）加大消防投入，消防安全基础进一步夯实。各地认真落实财政部《地方消防经费管理办法》，不断加大消防经费投入，夯实了消防安全基础。2014年，通川区投入1400余万元建设新消防站，将于2015年5月底入驻；达川区投入206.5万元购置1辆空气呼吸器充装车、1辆水罐消防车和10消防摩托；万源市投入1000余万元用于消防站先期建设，投入139万元购置1辆城市主战消防车及相关器材；大竹县投入300余万元购置1辆空气呼吸器充装车及消防铁军建设所需装备器材；渠县投入3000余万元建设东区新消防站和购置应急救援车辆装备，投入618万购置举高喷射消防车；开江县投入400余万购置1辆登高平台消防车，投入211万元购置1辆水罐消防车和16辆消防摩托；宣汉县消防预算经费达360万，为全市最高；通川区、大竹县、渠县、开江县所有乡镇全部配备消防摩托及随车器材，并建立志愿消防队；达川区、大竹县、渠县、开江县专职消防队建设和消防协警征召任务全部完成。

（三）强化整治力度，火灾形势持续保持平稳。2014年，全市部署开展了“重大火灾隐患专项治理”、“今冬明春火灾防控”、“劳动密集型企业消防安全专项治理”等专项行动，全力整治火灾隐患，确保了全市消防安全形势的高度稳定。达川区落实整改资金500余万元，组织召开约谈会、协调会30余次，强力推动该区农业银行综合楼和档案馆等重大火灾隐患实施整改；通川区采取现场督办、部门联动等方式，推动美时尚地下商场等7处重大火灾隐患落实整改；渠县投入710万元专项资金整治北门片区区域性火灾隐患，为3800余户群众更换老化电线及燃气管道，新增26处消防设施器材配置点；万源市拆除罗家湾片区家庭式小旅馆，彻底消除区域性火灾隐患；渠县、宣汉县重大火灾隐患全部整改销案；通川区投入34万元印制80余万份消防知识宣传单、2000份“四个能力”建设资料，制作了5000个楼宇宣传牌、3000个消防宣传展板，确保消防宣传进入每个小区、每幢楼、每个家庭。

二、存在的问题

一是消防安全责任落实不够好。基层政府和职能部门落实消防安全责任仍有待加强，通川区未落实应急救援队伍运行及车辆装备购置经费保障；达川区未建立健全相关部门信息互通、联合执法工作机制；万源市未将消防工作纳入政府和部门目标考核及领导干部绩效考评。

二是公共消防基础建设还不牢固。通川区消防中队装备配备未达“四个一”灭火救援基本作战单元标准，魏兴镇专职消防队装备器材建设不达标；达川区、宣汉县乡镇志愿消防队伍尚未全部配齐消防摩托及装备器材；达州经开区消防规划未编制，乡镇消防安全“网格化”落实不够好，2个乡镇均未配备消防器材装备；万源市、达州经开区未完成消火栓建设任务；通川区、万源市、宣汉县未完成专职消防协警征召任务。

三是社会火灾防控力度还需加强。各地社会单位消防安全“四个能力”建设水平低，消防安全“户籍化”管理有待加强；通川区、达川区、大竹县、开江县、万源市重大火灾隐患未完全整改销案；通川区、达川区、渠县、开江县、宣汉县园区企业消防安全隐患尚未完全整治。

三、下步工作要求

（一）狠抓薄弱环节，落实消防安全责任。各地要认真贯彻“党政同责、一岗双责”的要求，从党委、政府、部门、单位四个层面，推动落实消防安全责任。要及时整改不足，并认真谋划开展好2015年消防工作，落实工作责任，列出任务清单，明确时间进度，逐项加以落实。

（二）加强分析研判，提升火灾防控能力。各地各部门要定期对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，明确各有关部门消防工作职责，完善政府部门消防工作协调、联络及整治机制，建立健全重大火灾隐患重点督办、部门联动、资金筹集、舆论曝光、工作问责等机制，切实减少区域性火灾隐患、重大火灾隐患存量，不断提高公共消防安全管理水平。

（三）强化宣传培训，营造良好活动氛围。要贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，广泛开展消防宣传培训活动，营造浓郁的消防安全宣传氛围。要积极搭建“移动互联网消防信息服务平台”，发动消防志愿力量，切实加强消防宣传服务，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。

综合此次考评，大竹县、渠县、宣汉县、开江县、达川区评定为“优秀”，万源市、通川区、达州经开区评定为“良好”。

特此通报。

达州市人民政府办公室

2015年4月24日