达州市人民政府办公室关于进一步改进作风提升工作实效的通知

各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级各部门（单位）：

为认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省、市相关规定及实施细则精神，进一步改进作风，提升政府工作实效，现将有关要求通知如下：

一、进一步规范精简会议

（一）精减会议数量。除市政府全体会、常务会等法定会议外，可开可不开的会坚决不开，能合并召开的尽量合并召开，同一行业领域召开全市性工作会议每年不超过1次。大力提倡召开电视电话会议、网络视频会议，上级电视电话或网络视频会议如需召开会议贯彻落实的，应庚即召开电视电话或网络视频会议进行贯彻部署，原则上不再重新召开会议。每月第一周原则上不召开会议。

（二）规范参会人员范围。以市政府名义召开的各类会议，只通知与会议内容直接相关的市级领导和县（市、区）、市级部门参加。市长主持召开的专题会议，除牵头责任部门外，其他相关单位可派分管负责同志参会；副市长主持召开的专题会议，除牵头责任部门外，其他相关单位派分管负责同志参会（但因处置紧急重大安全稳定事件且报经主要领导批准的除外）。各地各有关部门要进一步明晰班子成员工作分工，要求参会同志必须会前了解会议内容、掌握相关政策和熟悉工作推进情况，会上能发言提出建议意见，会后要及时回单位汇报并抓好贯彻落实。

（三）提高会议效率。从严审查政府常务会议题，除法律法规规定需市政府常务会审定的事项外，不涉及政策、体制机制调整和人财物的事项不提交政府常务会研究；确须提交政府常务会议讨论研究的事项，会前应充分协调沟通、形成一致意见后方可上会。市政府领导召开的各类专题会要有明确的目的，牵头承办部门要做好充分准备，提出解决问题的措施和办法，会议要形成实质性成果。以市政府名义召开的全市性会议，时间原则上控制在90分钟以内，只安排1位市领导主讲，交流发言单位不超过3个。原则上不召开以学习传达上级会议文件精神为单一主题的会议，确须召开的，一般不超过30分钟，不单独安排会议主持人。

二、进一步改进调研考察

市政府领导到基层调研要有明确主题，带着问题有目的地开展，陪同调研的市级部门负责同志一般不超过3人。市长带队基层调研和外出考察，可安排1名相关副市长随行，除牵头责任部门外，其他相关部门可派分管负责同志参加，无直接关联部门不派员参加；副市长基层调研和外出考察，除牵头责任部门外，其他相关部门派分管负责同志参加，无直接关联部门不派员参加。市政府领导带队外出考察，应有明确目的任务，精选考察地点，控制时间和人员规模，原则上在省内考察每次不超过2天，赴省外考察每次不超过3天，随同参加外出考察的市级部门负责人一般不超过4人，外出考察结束后要向市政府报送考察报告。

三、进一步减少发文数量

按照“确有必要、注重实效”原则，对上位文件已发至县级，特别是公开发布且未明确要求出台贯彻文件的，原则上不再发贯彻文件，确需发文的，必须结合实际有新的思路和举措。属部门职权范围内事务，应由部门自行发文或联合发文。属同一主题、同类事项的，属同一部门、同类工作的，尽量合并发文，不分别或连续发文。可采用电话、电报等方式布置的，已开会部署并明确工作任务的，一般不再发文。通过网络、电话、传真等方式明确的事项，不再发文。

四、进一步强化工作落实

各级各部门要进一步强化责任担当，增强狠抓落实的定力和紧迫感，对年度各项重点工作要列出清单、建好台账，排出“时间表”、划出“路线图”，紧扣时间节点，狠抓推进落实。要敢于直面基层反映的各类矛盾问题，职责范围内能够解决的要立即研究解决，需要多个部门配合解决的要主动协调、合力解决，一时难以解决的要说明原因、制定计划、限时解决，需要市政府研究解决的要及时请示报告。市政府办公室进一步优化办事流程，提高公文处理效率，对各级各部门向市政府上报的请示事项，按照工作职责分工，限时送市政府领导研究做出决定、批复和批示。要改进和创新督促检查方式，强化督查考核结果运用，将各地各部门狠抓工作落实情况作为评优评绩的重要依据，进一步形成高效务实、真抓实干的工作导向，确保市政府各项决策部署和各项重点工作落到实处、见到实效。

达州市人民政府办公室

2018年6月4日