达州市人民政府办公室关于印发2019年秦巴地区综合物流枢纽暨 “无水港”建设实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门（单位）：

《2019年秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

达州市人民政府办公室

2019年3月20日

2019年秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”

建设实施方案

为深入贯彻落实市委四届六次全会精神，加快推进秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设，结合达州实际，制定本实施方案。

一、总体目标

全市新培育规模以上物流企业8家，3A级以上物流企业3家，开通公路物流专线3条、货运班列1—2条，引进落地口岸物流或关联产业项目11个，基本形成物流规划完备、对外开放平台畅通、内外通道互联、物流产业壮大、基础设施完善的良好局面。

二、重点工作

（一）开展物流市场调查。

1．聘请第三方机构对达州及周边辐射区域的口岸与物流产业开展全方位调查摸底，为全市口岸与物流产业发展提供数据支撑。

（二）编制物流发展规划。

2．编制《秦巴地区综合物流枢纽规划》，明确全市物流发展新思路、新目标、新步骤，统领全市物流产业发展。

3．编制《达州市创建国家物流枢纽承载城市实施方案》，作为达州创建商贸服务型国家物流枢纽承载城市的行动指南。

4．编制《达州“无水港”发展规划》，作为达州“无水港”建设的指导性规划。

5．编制《秦巴物流园区产业发展规划》，指导秦巴物流园区物流产业发展。

（三）建设开放平台。

6．加快保税物流中心建设。完成“两仓”主体工程及配套设施建设。向成都海关申报“两仓”，并力争获批。达州海关正式办理进出口业务。

7．启动航空开放口岸前期工作。按照国家口岸机场标准，完善达州新机场功能分区。

（四）拓展物流通道。

8．加快电子信息产品物流专线建设。开通“达州—成都、达州—重庆、达州—深圳”电子信息产品物流专线，落实专线补贴政策，降低全市电子信息产业物流成本。

9．深化达万物流合作。与万州协作建设达州铁水联运港，争取开通达州—万州大宗货物班列，启动达万直线高速、达万铁路复线前期工作，开辟经达州至万州长江货运出海新通道。

10．扩大与北部湾地区合作。探索开通达州—北部湾“普货+冷链”货运班列，争取广西防城港冷链集装箱专列延伸至达州。

11．深化与浙江舟山物流合作。畅通“舟鲜入达”“达菜入舟”物流渠道，探索构建舟山江铁联运至成都货运班列达州组货基地。

（五）壮大市场主体。

12．促进本地物流企业提档升级。将达州瓮福物流有限责任公司、达州源美冷链物流集团有限公司培育成3A级物流企业，将四川达竹物流有限公司培育成4A级物流企业，培育营业额超2000万的物流企业8家、营业额超5000万的物流企业3家。

13．招大引强物流企业。紧盯国内大型物流及关联企业，引进1个三类500强（物流）企业或关联企业入驻达州“无水港”，引进11个投资3000万以上的口岸与物流或关联产业项目落地。

（六）强化政策支撑。

14．完善物流通道补贴政策。争取省级层面出台“成—达—万”物流通道补贴政策，探索出台利用“达—万”通道在达州集货的相关补贴政策，增强达州集货、组货能力。

15．结合“6+3”产业发展要求，出台我市现代物流产业发展政策和物流招商引资优惠政策。

（七）加快园区建设。

16．加快推进秦巴物流园区“三纵五横”道路及附属工程建设，“一纵”前三段及第三横道路（涉铁段除外）完工投运，第四、五段路基完工；完成河龙水库周边区域土地整理及湿地公园开工建设。

17．通川区双龙铁路物流园完成A区30%基础设施建设，引进7101油库开工入园，启动C区基础设施建设；源美冷链物流食品工业园，完成厂房建设并投运；川东北电商快递分拨中心基本完成电商仓储及配套工程建设；毅恒·明月冷链物流基本完成主体工程及配套设施建设。

18．达川区好一新电商物流园完成规划方案、设计报审及建设手续的办理工作。

19．万源市商贸物流园促成“四通一达”快递公司达成快递物流资源整合协议，实现万源全市快递件统一分拣，城乡统一配送。

20．宣汉县商贸物流园完成建材家居五金城二期主体及装修工程；汽贸园建成并开业营运；农产品（冷链）物流配送中心力争完成二期主体工程。

21．大竹商贸物流园完成一期工程建设，建成县级物流配送中心。

22．渠县华聪三材文化商贸物流园一期建成投运，中农联农产品电商批发市场项目落实供地。渠县公路物流园、铁路物流园完成项目立项等前期工作。

23．开江县普安物流产业园建设前期相关工作加快推进，鸿源昌泰冷链仓储项目完成主体工程。

24．经开区秦巴冷链物流产业园完成项目主体及配套设施建设。完成川达物流仓储、丰骏物流中心及公路物流港8号仓库建设。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各责任部门要高度重视，结合职责分工，认真抓好任务细化、分解、落实。各牵头单位要加强统筹协调，牵头跟进、牵头研究、牵头落实，确保各项任务有力有序推进。

（二）强化要素保障。各有关责任部门要在物流项目落地、物流通道建设、物流企业发展等方面给予支持，加强用地、资金、服务等方面保障。全市服务业发展资金新增1000万元，用于支持物流产业、企业的培育。

（三）强化督导落实。秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设领导小组办公室要建立健全工作督导机制，会同有关部门加强督查督办。

附件：1．2019年秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设重

点任务分解表

2．2019年全市物流企业提档升级及招商引资目标任

务分解表

附件1

2019年秦巴地区综合物流枢纽暨“无水港”建设重点任务分解表

附件2

2019年全市物流企业提档升级及招商引资目标任务分解表

单位：个