在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记指出,新的征程上,我们必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
在达州,你是否被湛蓝的天空美到?频繁刷屏的达州蓝是达州交出的最美环保答卷,更是达州市民秀出家乡美的自信底色。
据监测统计,去年达州市主城区空气质量优良率89.3%(超目标任务5.9%),优良天数327天(超目标任务21天),同比增加26天;空气质量六项指标同比均显著下降。国家生态环境部通报,168个重点城市中,达州2020年全年空气质量改善幅度进入全国前十,名列全省第一,空气质量自开展监测以来达到历史最好水平。
近年来,我市深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,始终把生态环境保护作为立市之本、强市之基,通过调整产业布局、优化能源结构、强化污染整治等一系列措施,推进生态环境质量不断迈上新台阶。
今天的达州,抬头“天空蓝”,四顾“生态绿”,河边可见浣衣女,城里也闻白鹭鸣……一幅幅优美图景见证着多年来我市大力推进生态文明建设的成果。
推动转型发展
形成绿色低碳生产生活方式
“坚决摒弃损害、破坏生态环境的发展模式,坚定打好去产能、调结构、转方式攻坚战,推动人口大市、资源大市向绿色发展方向加快转变。”这绝不是一句空洞的口号,而是达州市委、市政府坚决推进生态文明建设,一步一个脚印走向“绿色”发展的诺言。
我市在国家和省现有环境保护法律法规的基础上,根据自身特点又相继出台多项环境保护条例和实施方案。在2000年之后,先后关闭了建设水泥厂、小河嘴水泥厂、骨粉厂、热电厂、王家山页岩砖厂等对环境造成严重污染和严重破坏的企业。
一味关停并不是长久之道。我市坚持疏堵结合,大力推动产业转型升级,加快构建绿色低碳生产生活方式。
大力推动产业转型升级。大力实施创新驱动发展战略,加快发展能源化工、新材料、智能制造、电子信息、特色农产品加工等“6+3”产业,全面提高节能、环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平,产业结构由2015年的22.5:39.1:38.4调整为2020年的18.5:34.7:46.8,第三产业比重逐年上升。同时,坚决淘汰落后产能,淘汰产能40万吨的落后水泥企业、砖瓦企业100家、达钢集团80平方米烧结机1台。
制定《鼓励支持磷石膏综合利用的十条政策措施》、切实解决瓮福磷石膏项目的实际困难。
大力开展节能降耗行动。严格落实节能目标,2020年上半年,全市单位工业增加值能耗同比下降8.58%,降幅高于全省平均水平4.59个百分点,创建国家级“绿色工厂”2家、省级“绿色工厂”7家、省级“绿色园区”2个。
积极推进清洁能源替代。主动对接“气化全川、电能替代、清洁替代”工程,加快国家清洁能源示范市和“西气东送”基地建设,县级及以上城市10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全面淘汰,非化石能源消费比重达到10.3%,天然气消费比重达到17.7%,煤炭消费比重控制在64%以内。
积极发展生态产业。统筹推进文化旅游、乡村旅游、森林康养、绿色农业等产业发展,建成国家4A级旅游景区10个、国家级森林(湿地)公园5个、国家级森林康养试点基地2个、省级森林康养基地11个,实现林业总产值突破170亿元。深化农业供给侧结构性改革,发展农村生态循环经济,创建省级农业主题公园3个,其中,宣汉县三墩土家族乡大窝村创建为中国美丽休闲乡村,通川区磐石镇新店村创建为全国“一村一品”示范村。
广泛倡导绿色生活。鼓励低碳出行,实施公交优先战略,推进达州主城区“智慧公交”建设,推广使用新能源汽车1540辆。开展腌腊制品熏制和祭祀焚烧专项整治,拆除违规熏制点,劝导、制止违规祭祀。
筑牢生态屏障
打好污染防治攻坚“战役”
近年来,我市深入实施水污染防治行动计划,以河(湖)长制为抓手,全面推进渠江流域综合治理。开展渠江流域沿岸化工园区、企业污染排查与整治,排查复核入河排污口966口,查处非法采砂案19起,累计罚没金额20余万元;158座整改类和退出类电站已经完成“一站一策”整改方案审查,立即退出的37座电站和限期退出的4座水电站均已达到序时进度。
在城市黑臭水体治理攻坚战中,我市强力推进城市黑臭水体整治,七里沟、凤凰山人工湖、万家河先后实现了水清岸绿。
在饮用水水源地问题整治攻坚战中,我市出台了《达州市集中式饮用水水源保护管理条例》,饮用水源保护“党政督导、市级指挥、县级实施”三级联动组织体系基本形成。加强水源地风险防控,划定乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区233个,排查整治保护区环境问题274个。目前,乡镇以上集中饮用水源地标识标牌健全,一级保护区实现了封闭管理。
在环保基础设施建设攻坚战中,我市加快州河、铜钵河、明月江等重点流域和乡镇以上城镇污水、城乡垃圾处理设施建设,建成乡镇场镇污水处理厂295个,新增截污管网369.24千米,全市中心城区、县城、建制镇生活污水处理率分别达到95%、85%、50%,生活垃圾无害化处理率城市建成区达到100%,城乡生活垃圾基本实现安全有效处置。
此外,我市还在蓝天保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战相继发力,出台“一篮子”有针对性的文件,采取系列切实可行的治理措施,“光灰”城市的头衔已不复存在。天空蓝、生态绿,已然成为达州浓郁的底色,成为达州人自信笑颜的底气。(彭小懿)