为落实好两项改革“后半篇”文章工作部署,进一步优化乡镇机构编制资源配置,达州市委编办以“三个统一”为抓手,推进全市乡镇职能配置、内设机构和人员编制规定的制定工作。
统一制定乡镇“三定”规定模板。为保证全市乡镇的“三定”规定相对规范统一,在总结制定街道“三定”规定的经验基础上,结合县(市、区)意见,制定乡镇“三定”规定模板,并组织召开工作推进会,对模板存在疑问的部分进行了充分讨论,统一了乡镇“三定”规定的条款要求、文件制式以及该项工作的具体流程、时间节点等内容。
统一明确“三定”规定重点内容。规范主要职责中党的建设、区域经济建设、公共服务、综合执法等九个方面的内容,并对承担特定职责的内设机构作了设定要求,如内部审计职责必须在县域范围内统一在办公室或经济发展办公室。规范挂牌机构设置,要求应充分考虑生态环境、统计、行政审批、应急、安全工作办公室的机构设置,有条件可单设,挂牌设置的亦需统一,如挂牌设置“环境保护办公室”则需在“综合执法办公室”挂牌等。
统一开展“三定”规定送审稿查核。在办内组成三个查核小组,分组对全市179个乡镇“三定”规定送审稿进行查核,主要对领导职数设置是否大于核定编制数、重点职责是否遗漏、内设机构职责分工是否合理、挂牌机构是否规范等问题进行逐一查核,并及时向县(市、区)反馈查核意见,确保各县(市、区)在规定时间节点内完成制发工作。(马南旭)