凤凰山巅,凤凰楼昂首挺立,凭栏远眺,眼前的达州高楼林立、车水马龙。这个曾经贫穷落后的“边陲小镇”已逐渐成为富裕现代的“区域中心城市”。
高举红色党旗,推动老区发展。
近年来,达州坚定贯彻落实党中央和省委重大决策部署,传承红色基因,加强党建引领,推动党的建设工作与中心工作深度融合、互促共进,为经济社会发展注入强劲动力。
健全组织体系
冲锋在前!在达州抗击新冠肺炎疫情战斗一线,广大党员干部不畏生死、逆向前行,坚守岗位、不胜不休。“我是党员,我先上!”铮铮誓言奏响最美的时代乐章。
新冠疫情暴发后,市委第一时间发布动员令和倡议书,全市各级党组织闻令而动,建立临时党组织249个、43名一线人员“火线入党”,构建起了横到边、纵到底的严密应急体系。
立足打基础、强功能,达州着力强化组织体系建设,不断提升基层组织组织力。
在城市,借力疫情防控构建起“街道党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”组织体系。
在乡村,借力乡村建制调整,在被撤乡镇组建区域党组织81个,在特色村、重点村成立中心村党委164个,构建起“乡镇党委+区域党组织+中心村党组织+村党支部+村民小组党小组”组织体系。
同时,结合“全国文明城市创建”,建立志愿服务常态化机制,深化六大志愿服务品牌,2020年新注册志愿者20万人,志愿服务达30余万次。
强化基层治理
担当在前!在达州脱贫攻坚和经济社会发展一线,广大党员干部奋勇争先、担当作为,党旗飘扬、党徽闪耀,那一抹红成为老区脱贫奔康路上最亮丽的色彩。
坚持服务基层、服务群众,达州把党建引领贯穿基层治理全过程,印发《达州市城乡基层治理绩效管理实施细则(试行)》,市、县分层构建工作机制,推动73项重点任务477项重点项目落地见效。
市级财政每年列支1500万元基层党建专项补助资金,重点向党建引领基层治理试点示范项目倾斜,用3年时间打造一批不同治理模块的综合示范点位。
2020年,全市完成乡村建制调整改革,减少乡镇115个、建制村1049个,减幅分别为36.5%、38.6%,“一肩挑”比例达82%;改造老旧小区208个,主城区三分之一的党群服务中心完成亲民化改造。
立足破解基层人才困局,达州出台了“加强基层治理人才支撑若干举措的实施方案”,选派专业技术人才进乡村(社区)、企业、园区、学校、医院,引导科技人才深入基层创新创业。
提升党建质量
达州把绩效考评作为提升党建工作质量的重要助力,持续深化“党支部标准工作法”,坚持清单制+责任制,年初印发绩效管理任务清单,每月分行业领域印发重点任务清单,让基层党组织心中有数、手上有活。
细化任务、逗硬考核,达州全面推行“落实工作四循环”运行机制,每月分行业领域通报党组织“一把手”参加“党员活动日”活动情况,每两月现场调度重点工作,不定期随机暗访督导,现场发放督办函;对巡视巡察反馈问题和上年度查摆的问题,以清单式整改方案明责定时限,让基层党组织外感压力、内生动力。
在此基础上,强化考评结果运用,将党建绩效与干部选任、评先选优、年度考核深度挂钩,逗硬开展年度述职评议考核,综合评价等次为“一般”“差”的年度考核一律不得评为“优秀”,并由上级党组织进行约谈,让基层党组织干好有甜头、干差受惩戒。
聚焦正风肃纪、惩贪治腐,印发“关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见”,组织地方、单位党政“一把手”述责述廉,约谈群众满意度排名靠后的县级党委书记,有力推动各级党组织扛责在肩、抓责在手;持续纠治教育医疗、养老社保、执法司法等领域腐败和作风问题,深入整治“群众最不满意的10件事”,不断提升人民群众的获得感幸福感。
党的建设永远在路上。达州市委主要负责同志表示,将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚定不移加强党的全面领导,持之以恒推进全面从严治党纵深发展,不断提高全市党的建设质量和水平,为经济社会高质量发展提供坚强保证。