1.问:刚才发布稿中提到了达州把党史学习教育与“群众最不满意的10件事”整治活动“双促进、双融合”,请问具体是怎么做的?
答:今年是中国共产党成立一百周年,在庆祝我们党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,全党上下集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中对这次学习教育提出了明确要求,就是要教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。特别是要同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,切实解决基层的困难事、群众的烦心事。达州市在贯彻落实党史学习教育这一重大安排部署时,特别是在开展“我为群众办实事”实践活动中,结合地方实际,把达州市创新开展的“群众最不满意的10件事”整治活动有效融入,作为“我为群众办实事”的生动实践和具体抓手,促进“我为群众办实事”实践活动走深走细走实,不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。同时从今年起,在“群众最不满意的10件事”整治活动中,我们每季度以村(社区)为单位,定期召开诉求办理反馈“院坝会”,将党史学习教育作为“院坝会”内容之一,与“院坝会”有效融合,用生动朴实的语言,讲好党的百年奋斗历史,讲好本地经济社会发展变化,讲好本地鲜活整治故事,教育引导群众永远感党恩、听党话、跟党走。既有效丰富了“院坝会”的内容,又促进了干部群众爱党、爱国、爱社会主义情感的不断厚植,让达州的红色基因、革命薪火代代传承。一季度,全市2288个行政村共召开“院坝会”6613场,参与群众达82万余人。
2.问:达州每年对“群众最不满意的10件事”进行了重点整治,请问针对群众的具体诉求是怎样解决的?
答:达州市在整治“群众最不满意的10件事”活动中充分运用了马克思主义哲学的辩证思维方式,在具体抓整治工作中,始终坚持做到“两点论”和“重点论”的有机统一,既重点整治“群众最不满意的10件事”这个主要矛盾,又分类解决群众的具体诉求这个次要矛盾,分清主次、抓住重点,不平均使力,通过抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点带一般,推动整治活动向纵深推进。每年,我们通过对群众诉求的归类梳理、统计分析、评估论证,提炼出群众反映最强烈、关注度最高的突出问题,也就是每年“群众最不满意的10件事”,对这10件事我们进行集中重点整治,从面上解决群众诉求的主要矛盾。同时,针对群众的具体诉求,我们按照能够解决和不能解决分类后,对能解决的群众诉求按季度划分办理时限,实行属地乡镇和主管部门双责任主体进行解决办理。对不能解决的群众诉求在第一季度的群众诉求办理反馈“院坝会”上向群众逐条说明原因,从点上解决群众诉求的次要矛盾。2019年至2021年,全市共收集群众诉求111万余条,除涉法涉诉问题、极端个性问题、超越当前政策问题、超出现实能力问题等无效诉求和不能解决的群众诉求外,应解决群众诉求75.3万余条,截至目前,已解决66.78万余条,为群众办好了一大批好事、实事和难事。
3.问:众所周知,达州市高度关注民生,大力持续实施民生实事项目,以期让群众共享改革开放成果,较好地解决了群众身边事、心里事,得到社会各界和广大群众广泛称赞。据了解今年全市共实施民生实事项目共48件,请问,能否介绍一下达州市过去和现在是如何推动这一工作的?
答:市委市政府一直高度重视民生工作,一直在持续全力地推动民生工作,这一工作得到了各级各部门、社会各界和广大群众的广泛参与和大力支持,收到了巨大的经济和社会效益,是名符其实的“民心工程”“惠民工程”。今年,我市通过广泛征求意见、认真梳理后,实施了48件民生实事,现正在全力推动中。
具体而言,我市主要采取了四个强化的工作举措:一是强化组织领导。市委市政府年初即专题研究民生实事工作,以市委“一号”文件印发全市实施,并建立了市委市政府主要领导挂帅、分管领导主抓、市级牵头部门抓落实的工作推进机制,建立了民生实事监管、督查、考核、问效、评价等绩效考评机制,形成了全市各级各部门牵头抓总、分工协作、各施其职、齐抓共推的“一盘棋”工作格局,从组织上抓好了民生实事工作推进的顶层设计。二是强化日常调度。建立了民生实事项目监控台账,明确了项目内容、进度安排、资金拨付、联络人和联系电话等内容;建立了月报制度,每月统计项目实施及资金拨付情况,并报各级领导准确掌握和科学调度各项目标任务实施情况,推动工作落实;市委目标绩效办不定期实地督导民生实事项目特别是滞后项目推进情况,及时督促项目业主及项目牵头单位开对处方、对症下药,及早解决影响项目进度的问题或困难。三是强化要素保障。我市从一开始就紧盯民生实事项目水、电、气、土地、资金等要素保障,特别是在各级财政资金紧张的情况下,逐年加大民生实事资金投入,优先保障民生实事项目资金需求,健全了资金管理使用制度,建立了要素保障横向联动、纵向协调机制。同时,我市推行“容缺预审”“并联审批”“全程代办”“首问责任”等制度,持续优化政务服务环境,让项目实施赢在“起跑线上”。四是强化督查问效。通过年初明确目标任务、工作清单、完成时限,采取“月调度、季视察、年考核”和重点督办、不定期督导相结合的方式,形成了对民生实事项目督查的“高压态势”;督导专班不定期跟进督查,掌握实情,及时向市委市政府提出高质量的对策建议;由市级四大家领导牵头组织相关部门季度实地督导,以专题调研、现场办公、召开联席会等方式,为民生实事顺利推进扫清障碍、破解难题,形成了对民生实事项目的“高位推动”,可以说,四大家领导牵头督导民生实事工作是我市独特的有力有效的工作推动机制,实际效果非常好。同时,我市一直将民生实事项目纳入目标绩效考核,与干部职工自身利益挂钩、与干部职工评先选优挂钩,并将民生实事项目交由群众评价,将群众满意度作为“验收、销号”的根本标尺。
总之,我市正全力推进民生实事工作,久久为功,不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。随着今年48件民生实事的推进,达州在民生实事工作中将呈现出一道道更加美丽的风景。