2020年以来,市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委依法治市工作重大决策部署,深入推进依法治市“五大活动”落地落实。
对标中心工作
深入开展“大服务”活动
全面助力疫情防控。依法开展新冠肺炎疫情防控,全面落实《中共达州市委全面依法治市委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情十条意见》《达州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》相关要求。市委政法委在全省率先制发《关于充分发挥政法机关职能作用全力做好疫情防控工作的通知》,全面推动政法战线参与疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战贡献政法力量。
全面助力脱贫攻坚。紧紧围绕脱贫攻坚领域存在的部分基层群众拒不赡养老人等乱象,综合运用舆论引导、心理疏导、法治劝导和依法惩戒等手段,创新治理模式、下足“绣花”功夫,深入开展不孝行为依法治理专项行动,妥善化解了一大批老人赡养问题纠纷,推动形成了孝老敬老尊老的社会风尚,促进了法治与德治的深度融合,以实实在在的治理成效为决战决胜脱贫攻坚提供坚实支撑。
全面服务民营经济。始终将服务保障发展大局摆在政法工作首要位置,特别是将服务保障民营经济全面高质量发展作为全市政法工作重点,依法履职、主动作为,组织评选政法机关保护民营企业合法权益“十大典型案例”,常态化开展政法机关走访服务民营企业活动,点对点督办解决涉企难题73个,受到民营企业普遍好评。
全面保障项目建设。开展保障服务万达开川渝统筹发展示范区课题研究,签署系列政法领域合作框架协议,为达州融入“双城圈”、建好“示范区”提供坚强政法保障。市委政法委牵头的《政法机关在企业“司法重整”中的功能作用调查研究》入选全省法治实践创新课题。审判机关成功审结达钢集团司法重整案,全力保障达州市第二工业园区建设和达钢搬迁工作顺利推进。
弘扬法治精神
深入开展“大讲堂”活动
强化法治宣传。开办“达州政法大讲堂”,聘请专家深入解读《民法典》深刻内涵,不断提升政法干部法治意识与法律知识储备。建立全市政法系统专家人才库,为政法工作开展提供有力人才保障。举办政法队伍政治培训暨社会治理能力提升培训班、县(市、区)党委政法委常务副书记培训班、乡镇(街道)政法委员培训班,常态化开设政法讲堂32期。全面推行青年干警“导师制”,建立政法系统重点培养人才库、政法专家库、师资库。
强化学法用法。健全中心组学法制度和领导干部会前学法制度,制定年度学习计划,不断提升领导干部法律意识。主要负责同志切实担负起推进法治建设第一责任人职责,委务会成员认真履行“一岗双责”,将推进法治建设工作纳入委务会班子和班子成员年度述职述廉报告重要内容。全面落实宪法宣誓制度,让宣誓者从内心里敬畏宪法,自觉推进宪法的实施。
强化学用结合。认真贯彻新时代全面依法治国决策部署,以委务会、中心组学习会、干部职工大会、党组织活动等集中学习和个人自学形式,全面深入学习,确保入心入脑,不断提高政治站位,真正站在推进国家治理现代化和治理能力现代化的高度,全面推进依法治市工作有效开展。
强化示范引领
深入开展“大创建”活动
创建法治小区。开展小北街“智慧社区”试点建设,推广“社区片组长、楼栋长”管理制度,创新以党建引领为核心,基层自治组织、社会组织、驻村单位、志愿者队伍、乡贤(社区达人)、村民6大主体参与的“1+6”蜂巢式社区治理模式,有效引导群众参与社会治理。
创建法治园区。开展园区治理专题调研,建立政法领导干部定向服务重点园区(企业)机制,开展政法机关保护民营企业合法权益“十大典型案例”评选活动,组建律师团为企业法务会诊,有效解决企业疑难问题。
创建法治景区。以巴山大峡谷、八台山等国家4A级景区为重点,推进“两所一庭一中心”等政法资源向景区延伸,以综治中心为平台建立景区应急指挥中心,全面推进景区网格化服务管理和治安视频监控全覆盖,建立“反应迅速、有求必应”的应急处突响应机制。
创建法治校区。持续深化校园及周边环境综合治理,深入开展“防范打击侵害未成年人违法犯罪、关爱保护未成年人健康成长”专项行动,组织实施“情系留守儿童、相伴成长成才”等关爱活动,聘请753名政法干警和法律工作者担任“法治副校长”,健全学校、家庭、社会“三位一体”心理服务体系。
聚焦民生走向
深入开展“大走访”活动
走访民营企业。组织政法干警深入民营企业,帮助解决具体困难,主动提供法治服务。组织评选达州市政法机关保护民营企业合法权益“十大典型案例”,推动和引导保护民营企业合法权益案件办理,指引和规范执法、司法部门办理涉民营企业案件。
走访贫困群众。定期走访万源市大坪溪村、宣汉县斜水村的困难群众,组织帮扶干部入户走访、慰问结对帮扶的贫困户,向他们宣讲脱贫攻坚政策,送去生活慰问品及科普、法律知识书籍和医疗用品。
走访基层单位。制定达州市政法队伍教育整顿调研工作方案,组建工作组,通过实地走访、查阅资料、发放问卷、谈心谈话、召开座谈会等方式,全面摸排各地社会治安、政法队伍建设情况,广泛征集地方党委政府、政法干警、企业职工和人民群众建议意见。
深化正风肃纪
深入开展“大督查”活动
强化政治督察。根据《政法工作条例》及相关规定,大胆探索、先行先试,在全省范围内率先启动政治督察,就遵守党的政治纪律和政治规矩、领导班子运行、领导班子成员履职、请示报告重大事项、彻底肃清周永康流毒影响开展专项督察,36个县级政法机关实现“政治体检”全覆盖。拟制发《达州市政法系统政治督察实施办法》,规范政治督察流程、方式和结果运用。
强化纪律作风督查。联合市纪委监委制发《政法系统纪律作风督查巡查实施办法》,常态化推进纪律作风督查巡查,传导责任压力、持续正风肃纪,着力发现、查处、整改人民群众反映强烈的不正之风和损害执法司法公信力的突出问题,推动全面从严管党治警向基层延伸,提高政法队伍的战斗力和人民群众的满意度。在全国“两会”等重要节点督查巡查168个基层政法单位,压紧压实各个方面的责任,护航重要时段社会大局安全稳定,推进基层政法干警纪律作风持续好转、法纪意识不断增强。
强化执法监督。不断完善制度机制,持续提高党领导政法工作的能力和水平。充分运用通报、约谈、诫勉谈话、挂牌整治、一票否决等制度统筹推进社会治理,挂牌督办重点领域乱象整治不力的4个县级行业主管单位、9个涉毒问题重点乡镇。制发《达州市政法领域全面深化改革实施方案》,出台《达州市党委政法委执法监督工作人员旁听庭审制度》,印发《达州市委政法委涉法涉诉信访事项办理规程》,制发《关于进一步加强和改进党委政法委执法监督工作的十条措施(试行)》,从制度层面规范了党委政法委执法监督工作。(闫军 何文平)