3月12日,为贯彻落实市委、市政府《关于支持达州高新技术产业园区创建国家高新技术产业开发区的若干政策措施的通知》精神(以下简称《通知》),助推达州高新区争创国家高新技术产业开发区,市委组织部副部长、市委编办主任宋婧带领市委编办分管领导和科室负责人以及达川区委编办主要领导,前往达州高新区进行实地调研。
宋婧同志一行先后来到总部新城、高新区实验学校、科技企业孵化器等地,详细了解达州高新区产业规划、项目建设、科技成果转化、民生事业发展及“十四五”和2035远景规划情况。调研组认为达州高新区对照创建标准,高起点规划、高规格布局、高水平建设,产业结构不断优化,产业链条不断延伸,产业集群不断壮大,经济实力和民生事业有了长足发展。
在座谈会上,市委编办认真听取了达州高新区相关工作情况和建议,市区两级编办对高新区如何承接交通、农业、文化领域执法权,如何创新派驻机构管理体制,如何进一步优化编制人员结构等问题进行了交流和探讨,并就动态调整编制总量和探索实行员额制管理形成共识。
宋婧表示,达州高新区作为全市经济发展的重要引擎和示范园区,市委编办将主动作为,创新管理、积极破题,全力为达州高新区提档升级、争创“国高”提供保障。一是下放审批权限。市委编办和达川区委编办将全面落实《通知》要求,大力支持高新区自主审批限额内科级机构挂牌、更名和调整,指导高新区承接好交通、农业、文化领域的执法权,进一步优化机构职能配置,提高机构编制资源使用效益。二是充分扩权赋能。市区两级机构编制部门既要立足当前,又要超前谋划,积极争取省委省政府向达州高新区下放更好、更管用的产业发展、项目落地审批权,进一步简化审批流程,提高办事效率。三是盘活编制资源。按照省委关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求,以事业单位改革为契机,根据高新区托管乡镇的人口规模、管辖面积、经济发展力等因素,结合相关行业编制核定标准,做好高新区编制总量和中小学教职工专项编制动态调整工作,为高新区实现“宜居宜业”贡献力量。四是创新编制管理。要牢固树立编制是执政资源、稀缺资源的理念,加大政府购买服务力度,进一步优化公共服务机构布局,在公立医院、公立幼儿园探索“事业编制+员额控制数”的管理模式,实现编内编外良性循环、相互促进。五是建立联系机制。市委编办将主动协调,积极服务,建立市委编办、高新区党政办、达川区委编办三方工作交流联系机制,及时会商解决高新区机构编制工作的困难和问题,为高新区向更高、更新发展增添动力。