在高新区斌郎街道龙坪村的牛蛙基地里,工人们正将肥美的牛蛙从饲养场地里捞出来装袋。“今天这1.5万斤的蛙发往重庆,估计要捞几个池子。”牛蛙养殖基地业主黎升均对工人们说道。
近年来,在高新区财政局的大力支持下,斌郎街道结合实际、因地制宜,集中力量在农业产业发展方面招大引强。去年初,达州市山水旺农业开发公司落户龙坪村,在当地流转土地180余亩,建成核心养蛙基地150亩。同年4月,牛蛙基地核心养殖蛙塘引进3000万尾蛙苗,聘请约40名工人、饲养员进行牛蛙养殖,其中贫困户近10户。
上下“一盘棋”
为更好地帮助当地企业发展,增加贫困户收入,高新区财政局、经信局等部门充分发挥自身优势,给予政策、资金、技术支持,帮助企业完善基础设施,扩大养殖规模。产业转型、科技创新、产城融合,143平方公里创业热土由经济开发区向高新技术产业园区华丽转身成“中国纤谷·智汇新城”。
高新区地处主城区之南,托管一乡一街道,辖28个村(社区),2014年精准识别建档立卡贫困户889户2768人,贫困村9个。坚持“一盘棋”脱贫攻坚,该区聚焦脱贫标准,瞄准短板、找准穷根,深入研究、系统谋划,高标准制定作战目标。确立“三年完成脱贫、两年巩固提升”总体步骤,坚持“全员抓扶贫、重点抓增收、关键抓项目、核心抓思想”工作思路,形成多层次、多形式、全方位的扶贫格局。
该区先后出台了《关于实施“脱贫攻坚工程”的实施意见》《关于建立和完善扶贫攻坚工作体系的通知》《打赢脱贫攻坚战三年行动的工作意见》等系列指导性文件;编制完成了脱贫攻坚“十三五”规划,交通、水利、电力等22个专项扶贫规划和9个贫困村全域发展规划,开创了目标明确、路径清晰、举措有力的良好局面。近年来,该区2744人贫困人口相继脱贫,9个贫困村如期退出,一举摘掉了贫困“帽子”。
打好“组合拳”
高新区在决胜脱贫之路上步履坚定,高规格健全组织机制,实行“1+2+9+N”攻坚责任体系,成立由党工委、管委会主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,明确2个乡镇(街道)“一把手”脱贫攻坚负责制,实行9名区级领导“一对一”定点挂包贫困村,全区上下协同推进精准扶贫、脱贫。
该区聚焦政策落实,分年度制定22个专项扶贫工作方案和“五个一批”行动计划,全力推动各项政策落地落实。重点围绕贫困对象稳定增收,打好产业发展、就业扶持、社会保障三大政策“组合拳”。大力实施基础设施改善、农户安居改造、安全饮水建设、公共服务提升、环境卫生整治等“五大工程”。“路修好就比以前方便多了。”家住斌郎街道烟山村的李有玉喜笑颜开地说,村里一年变一个模样,日子越过越好。
在资金投入上,该区财政局累计安排扶贫资金约1.43亿元、下达扶贫项目576个,其中财政专项扶贫资金投入6608万元。累计发放扶贫小额信贷325户1442万元,投入超千万元创建了卫生扶贫救助、教育扶持救助、产业扶持、扶贫小额信贷风险和防返贫救助“五大基金”。
遍开“小康花”
数载砥砺前行,高新区铸就了脱贫攻坚强大引擎,打开了贫困群众致富的“大门”,实现了脱贫奔康宏伟蓝图。
立足资源禀赋和产业基础,在该区财政局的支持下,斌郎街道3000余亩青脆李、幺塘乡2000余亩秦王桃两个连片产业带规模成型、销路畅通;郑家村小龙虾、龙坪村牛蛙两大产业养殖中心和红花村火龙果、中河村花卉、北坪村花椒等三大种植基地年年丰收、效益可观。
同时,1200余户农户享受危房改造,易地搬迁贫困户185户561人,346户贫困户享受“五改”项目,近百户贫困户实施居住环境整治提升工程。9个贫困村同步建成幸福美丽新村,呈现出一幅安居新村、花木掩映、整洁舒适的美丽画卷。
新改建村社道路50公里、便民桥梁13座,入户路8100余米,贫困村村组道路硬化率实现100%;实施安全饮水项目31个,所有农户安全饮水全面保障;大力推进水利基础设施建设,农田生产灌溉实现全覆盖。
同时,新建公办幼儿园两所、实验学校一所,打造标准中心校两所,2800余名贫困学生得到资助;乡级卫生院、便民服务中心全面达标;积极推进乡村环境卫生整治,环卫垃圾分类处理工程实现了村村全覆盖。
潮涌催人进,风正好扬帆。高新区财政局局长黄旭表示,进入新时代、立足新起点,面对融入“双城圈”、建好“示范区”的重大历史机遇,将一鼓作气、上下同心,以昂扬的精神状态、扎实的工作作风,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
(桂丹倪 陈小玲 蒲正杰)