| 达州市人民政府（盖章） | （第31批 2017年9月14日） | |||||||
| 序号 | 受理 编号 | 交办问题 基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 责任人被 处理情况 |
| 1 | 20170906002 | 达州市通川区凤凰大道207号“通锦国际新城A区”，13栋楼下的临街餐饮商铺和小区物业办公楼下的“新疆烤肉店”油烟、噪声扰民。 | 达州 | 油烟、噪声 | 9月7日接件后，市城管执法局成立以副局长王鸿钊任组长的工作组，迅速调查处理。 一、基本情况 举报件反映的“达州市通川区凤凰大道207号通锦国际新城A区13栋楼下临街餐饮商铺”餐饮门市主要有“鲜香小笼包”、“又一味特色面庄”、“东北一家人”、“石头记鱼庄”。 “鲜香小笼包”经营者郭小艳，办理有营业执照，2017年5月开始经营，经营时间为每天6时至14时。“又一味特色面庄”经营者唐银波，办理有营业执照，2017年8月14日开始经营，经营时间为每天6时至18时;“东北一家人”经营者于春雨，办理有营业执照，2016年7月开始经营，经营时间为中午每天11时至12时30分，下午17时至18时30分;“石头记鱼庄”经营者代敏，办理有营业执照，2017年6月开始经营，营业时间为每天9时30分至21时;国际新城小区物业办公室楼下“阿不都烤肉店”经营者阿卜杜热伊木?如则麦麦提，办理有营业执照，2017年4月开始营业，经营时间为每天17时至24时。 二、现场调查情况 9月7日，市城管执法局副局长王鸿钊率执法人员前往现场调查。 （一）关于“达州市通川区凤凰大道207号通锦国际新城A区13栋楼下的临街餐饮商铺和小区物业办公室楼下的新疆烤肉店油烟扰民”问题 “又一味特色面庄”和“石头记鱼庄”于2017年7月已安装油烟净化设施并将油烟管道接入居民住宅楼专用烟道；“鲜香小笼包”、“东北一家人”、“阿不都烤肉店”未安装油烟净化设施，油烟直排，存在油烟扰民现象。 （二）关于“达州市通川区凤凰大道207号通锦国际新城A区13栋楼下的临街餐饮商铺和小区物业办公室楼下的新疆烤肉店噪音扰民”问题 “鲜香小笼包”、“又一味特色面庄”、“东北一家人”、“石头记鱼庄”、“阿布都烤肉店”在餐饮经营过程中，顾客有猜拳划令、大声喧哗等行为，存在噪声扰民现象。2017年9月7日22时，市城管执法人员会同市环境监测站4名工作人员对该处噪声排放情况现场进行监测，“鲜香小笼包”、“又一味特色面庄”、“东北一家人”、“石头记鱼庄”均已关门打烊，“阿布都烤肉店”正在营业，市环境监测站工作人员根据现场情况在“阿布都烤肉店”边界1米处进行布点监测，监测噪声排放值67dB（A），超标17dB（A）。 | 是 | 一、处理情况 （一）责令立即整改。9月7日、8日，市城管执法人员对“鲜香小笼包”、“东北一家人”、“阿布都烤肉店”未安装油烟净化设施、油烟超标排放的行为作出《责令限期改正通知书》，责令商家停止直排油烟行为，立即安装油烟净化设施。9月8日下午，城管执法人员再次现场检查，“鲜香小笼包”、“东北一家人”已安装油烟净化设施并正常使用，“阿布都烤肉店”未安装油烟净化设施。 （二）实施行政处罚。9月7日至9月9日，市城管执法人员对“阿布都烤肉店”油烟安装情况进行多次检查，“阿布都烤肉店”仍未安装油烟净化设施或者采取其他油烟净化措施，并在经营过程中直排油烟。9月11日，向其发出《行政处罚事先告知书》，责令当事人限期改正，拟对餐饮商家的违法行为处以罚款5000元。9月8日，达州市公安局通川区分局朝阳派出所对“阿布都烤肉店”经营者噪声扰民行为给予警告处罚。 （三）加强日常监管。从9月8日开始，市城管执法直属一大队三中队每日安排4名执法人员加强巡查监管，督促未安装油烟净化设施的商家安装油烟净化设施，在未安装油烟净化设施之前，不得违法排放油烟。对已经安装油烟净化设施的餐饮店，督促商家保持油烟净化设施正常使用，定期清洗、维护、保养。公安、环保、城管、物业管理、社区等部门加强协调配合，加强噪声扰民行为监管，做好噪声污染方面宣传教育、引导工作，督促餐饮经营者规范经营，劝导顾客不得有大声喧哗等噪声扰民行为。 二、回访情况 9月9日，市城管执法人员进行了走访，整改企业周边居民对举报问题处理情况及下一步工作措施表示满意。 | 无 |
| 2 | 20170906024 | 达州市达川区翠屏山下的“龙郡小区”变电房距离住户不足2米，存在辐射和噪声污染，希望搬迁；“达川中学”后大门餐馆的污水排放到龙郡小区；龙郡小区外仙鹤路“仙鹤广场延伸项目”堆积有大量的建筑垃圾，影响环境。 | 达州 | 噪声、水、垃圾 | 9月7日接件后，达川区成立以区政府副区长李勇为组长的工作组，迅速调查处理。 一、基本情况 龙郡小区位于达川区翠屏街道龙郡外滩，开发单位为达州中铁瑞成置业有限公司，物管公司为四川港联华茂物业服务有限责任公司，2010年竣工入住。小区共13栋住房，举报人来电反映的小区变电房，实为配电房，位于11栋至12栋之间三楼的连接通道平台上，配电房面积约20平方米，距离11栋、12栋三楼住户分别约3米。该小区供电单位为国网达县供电公司，配电房内的配电设施为小区开发单位购买并自行安装。 举报人反映的“达川中学”餐馆排污问题，实为“达州中学”。达州中学后大门与龙郡小区相邻，位于龙郡小区背面山坡上方。学校后门3家餐馆（2家小吃，1家面店）均持有效证照，从业人员持有效健康证明。3家餐馆的污水经环保油脂桶（油、水和残渣分离桶）分离后排入统一的下水管道，下水管道随山坡由上至下，从小区4号楼背后通过检查井接入城市1级截污干管。 举报人反映的“仙鹤广场延伸项目”位于达川区仙鹤游园西侧，左为龙郡外滩，右接仙鹤游园。该地块占地面积约10105平方米，长约250米、最宽处约为80米、最窄处约为17米，属于拟建市政项目“仙鹤广场延伸段景观打造工程”空地。 二、现场调查情况 （一）投诉人反映“达州市达川区翠屏山下的‘龙郡小区’变电房距离住户不足2米，存在辐射和噪声污染，希望搬迁”问题 由于“龙郡小区”外临龙郡外滩广场，背靠翠屏山，小区内部空间狭窄，仅一条车辆、消防及人行共用通道，小区配电房布局位置及空间受限。举报人来电反映的小区配电房距离11栋、12栋三楼住户分别约3米，经监测，配电房外噪声为38.4dB分贝，该小区所属区域应执行《声环境质量控制标准》（GB3096-2008）2类标准，标准值为50dB。辐射因“龙郡小区”变电房电压为10KV转换至220V/380V，按照《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中“从电磁环境保护管理角度，下列产生电场、磁场、电磁场的设施（设备）可免于管理：100KV以下电压等级的交流输变电设施”的规定，“龙郡小区”变电房从电磁环境保护管理角度可免于管理。 （二）投诉人反映“达川中学’后大门餐馆的污水排放到龙郡小区”问题 2014年，达川区人民政府对达州中学后大门3家餐馆的污水排放问题进行了集中治理，3家餐馆所有污水统一收集排入一根管径300MM的波纹下水管道，并接入城市截污管网。经现场查看，位于龙郡小区4号楼背后的下水管道污水检查井因树叶、泥土长期堆积，造成检查井堵塞，出现污水渗漏现象，对小区环境造成了影响。 （三）举报人反映的“龙郡小区外仙鹤路‘仙鹤广场延伸项目’堆积有大量的建筑垃圾，影响环境”问题 因仙鹤广场延伸项目涉及的房屋拆迁，导致空地产生部分建筑垃圾。2017年8月，达川区住建局对空地内建筑垃圾进行了清理、平整，并对裸土采取了覆盖措施。经现场查看，空地覆盖不彻底，仍有部分建筑垃圾（实为碎砖块）和裸土没有完全覆盖，因仙鹤广场延伸项目即将启动建设，建筑垃圾将用于回填，不宜再外运。 | 是 | 一、处理情况 （一）对小区配电房加强日常维护管理。由达川区翠屏街道办负责督促小区业主委员会对小区11栋、12栋之间配电房加强日常维护管理，严防噪声超标。（责任人：肖启文，达川区人民政府副区长；责任单位：翠屏街道办事处） （二）清理疏通污水检查井。现场发现污水外溢问题后，达川区污水治理站立即组织对4号楼背后的污水检查井进行了清理、疏通，并对3家餐馆的污水管网进行了排查，确保管网畅通。 （三）彻底覆盖仙鹤广场延伸段空地裸土。发现问题后，达川区住建局再次对空地裸土和建筑垃圾进行了彻底覆盖。同时，加快启动仙鹤广场延伸段景观打造工程，力争2017年底开工建设。（责任人：肖启文，达川区人民政府副区长；责任单位：达川区住建局） 二、回访情况 9月8日下午，达川区人民政府组织区住建、环保、经信、翠屏街道办事处等单位实地进行了回访，经走访龙郡小区部分居民，大家对工作推进情况表示满意。 | 无 |
| 3 | 20170906044 | 达州市开江县新宁镇大西桥西大街的居民生活污水直排河流。 | 达州 | 水 | 9月6日接件后，开江县成立以县政府副县长楚峰为组长的工作组，迅速调查处理。 一、基本情况 开江县新宁镇西大街（大西桥至高家巷子），现有住户43户，常住人口127人，住房后面为澄清河上段，该段住户房屋为砖木结构（中华人民共和国成立前所建平房），房屋建成后人民的生活污水一直排放河流。县人民政府为了改善人民居住环境，对该段实施河堤和雨污管网进行整治。2017年3月，开江县人民政府开工实施建设《开江县宝石桥水库、明月水库与新宁水系连通工程一期（西桥-明月桥段河道治理工程）》项目，该项目由县水务局牵头实施，该项目在工程中未设计雨污分流管网。2017年5月，为了改善澄清河周边居民生活环境，开江县人民政府开工实施建设《开江县城市污水处理厂管网完善工程及配套雨水管网工程5标段》项目，该项目由县环保局牵头实施。目前，该项目工程施工已完成明月坝上段，下段（大西桥至高家巷子段）将于2017年9月10日开工建设。 二、现场调查情况 9月7日，开江县政府副县长楚峰带领县住建局、县水务局、县环保局、新宁镇等单位相关负责人前往现场核实。新宁镇大西桥西大街（大西桥至高家巷子段）共有住户43户，常住人口127人。该片区多数房屋未建设化粪池，有39户居民的生活污水直排河流，有4户的房屋已得到改造，生活污水已排入房屋前面的市政污水排放管网。由于河流水较深（0.8-1.2m）、河面较宽（6-12m），无明显的污水流放痕迹，该段的河道治理工程正在施工中，已完成河堤浇筑。 走访河道沿岸的住户了解，河道沿岸的房屋均是三、四十年代建设，系砖木结构的平房。数年来，因房屋未修建化粪池，居民将生活污水直接排放到澄清河上段。 | 是 | 一、处理情况 （一）整改措施 1.2017年8月26日，开江县人民政府组织召开了大西桥至高家巷子住户座谈会，针对雨污分流排放管网安置中，居民的生活污水排放定制了方案。在5-6户住户中间制作一个5-7m3的化粪池，将各住户的生活污水用管道收集到化粪池内。（责任人：楚峰，开江县政府副县长；责任单位：开江县环保局；整改时限：2017年10月31日） 2.开江县澄清河（大西桥至高家巷子段）雨污管网工程属《开江县城市污水处理厂管网完善工程及配套雨水管网工程5标段》项目实施范围内，目前该项目施工已完成明月坝上段，下段（大西桥至高家巷子段）将于2017年9月10日开工建设，2017年12月底竣工。该工程建设后将彻底解决西大街（大西桥至高家巷子段）居民生活污水直排河流的问题。（责任人：楚峰，开江县政府副县长；责任单位：开江县环保局；整改时限：2017年12月31日） （二）加大宣传 加大环保相关知识宣传教育力度，不断增强沿河居民环保意识，共同维护开江县澄清河环境卫生，减少生活污水直排河流的现象发生。 二、回访情况 2017年9月9日，工作组对开江县西大街周边住户进行了回访，当地居民对整改方案表示满意。 | 无 |
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