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D510000201811220037
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达州市经开区兵郎镇熊家村7组，瓮福厂（化肥厂）一直排放有刺鼻气味的废气，每天都在不断排放，造成严重空气污染，测量单位来检测了都说这个地方不适合居住，希望处理。
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达
州
市
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大气
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一、基本情况
举报反映的污染源为瓮福达州化工有限责任公司，位于达州经开区斌郎乡熊家村，瓮福达州化工有限责任公司是瓮福（集团）有限责任公司的控股子公司，成立于2008年12月，注册资本金为12亿元，占地3000余亩，总投资50亿元。设计产能包括160万吨/年磷矿浮选、120万吨/年硫磺制酸、45万吨/年磷酸、15万吨/年湿法磷酸净化、60万吨/年磷酸二铵、16万吨/年的食品/工业级磷酸盐、50吨/年碘、10万吨/年水溶肥等大型化工装置。
二、近年来工作开展情况
（一）落实行政审批要求情况。瓮福化工有限责任公司80万吨／年硫磺制酸及余热利用项目、年产30万吨湿法磷酸项目、湿法净化磷酸项目、磷硫化工综合利用项目、湿法净化磷酸萃取余酸综合利用项目由省发改委备案（备案号：川投资备［5100000812111］3969号、川投资备［51000009010901］0002号、川投资备［5100000812221］4210号、川投资备［51000009012201］0003号、川投资备［51000009022501］0007号），省环保厅2010年1月对上述项目环境影响报告书进行了批复（川环审批［2010］32号、川环审批［2010］33号、川环审批［2010］34号、川环审批［2010］35号、川环审批［2010］36号），项目建成后，2013年12月省环保厅进行了环保验收（川环验［2013］265号、川环验［2013］266号、川环验［2013］267号、川环验［2013］268号、川环验［2013］269号）。项目验收后，2014年市环保局向企业颁发了排污许可证。
（二）行政主管部门近两年工作情况。按照职能职责划分，达州经开区经发局和达州市环保局经开区分局负责瓮福化工有限责任公司的环保管理工作。
1.加大了检查力度，近两年按照“双随机”要求和配合监测工作共现场检查11次；
2.加大了监测力度，近两年共对瓮福化工有限责任公司监测了5次；
3.加大了整治力度，针对企业存在的问题共发出整改通知4 份、立案处罚4起、共处罚金25万元（其中2017年8月废机油露天堆放的行为处罚金2万元、PPA项目未批先建的行为处罚金11万元、2017年9月份总磷超标处罚金12万元）。在行业主管部门和执法部门的督促下，企业近两年在环保投入近百万元用于渣场和废气环保治理，大大减少了污染物的排放。
三、现场调查情况
（一）关于“一直排放有刺鼻气味的废气的”问题。经调查，反映问题属实。企业生产时其排放的污染物中含有氟化物、氨等特征污染物，厂区内能感受到一定程度的刺鼻气味。根据该公司硫磺制酸及余热利用项目报告书确定的“卫生防护距离是以硫酸生产车间四周边界为起点200米”，其卫生防护距离内现无居民居住。熊家村7组距离瓮福达州化工有限责任公司厂界直线间距约300米外，不在其卫生防护距离内，现场感受刺鼻气味不明显。
（二）关于“造成严重空气污染的”问题。经调查，反映问题不属实。瓮福达州化工有限责任公司除设备检修和工况异常外，实行24小时连续生产，其污染物排放纳入了国控重点污染源管控名单，厂区设置了烟尘在线监控装置，每年开展一次大气污染物监督性监测。2018年3月1日，达州市环境监测站对该公司大气污染物开展的监督性监测报告表明，其废气污染物（颗粒物、氟化物、氨）综合评价为监测达标，在线监测也未出现有超标的情况。2018年11月21日接到信访交办件后，立即委托成都华测环境监测公司对瓮福化工有限责任公司装置区和熊家村7组分别进行了大气专项监测，11月28日该公司出具了监测报告，监测指标全部达标。
（三）关于“测量单位来检测了都说这个地方不适合居住的”问题。经调查，反映问题不属实。结合瓮福达州化工有限责任公司装置区污染物排放特征，根据成都华测环境监测公司对熊家村7组开展的环境现状监测表明，空气中氟化物、硫酸雾、氨等符合环境标准，报告中未提出任何该区域不适合居住的监测结论或意见，调查人员在调查过程中也未发现任何测量单位来检测了都说这个地方不适合居住的资料和依据。
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属实
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责任领导：达州市经开区管委会副主任胡赟
责任单位：经开区环保分局、斌郎乡人民政府
责任人： 达州市经开区环保分局副局长于涛，斌郎乡人民政府乡长胡小鹏
一、行政处罚情况
因瓮福达州化工有限责任公司无环境违法行为，不予处罚。
二、整改情况
（一）加强污染治理。督促企业加强日常管理，保障污染治理设施稳定运行。制定污染物超低排放整改计划，推进清洁生产和节能减排工作（完成时限：2019年1月底前）。
（二）强化环境监管。通过加强环境“双随机”检查，开展监督性监测，确保污染物稳定达标（长期坚持）。
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无
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