反馈问题

（整改任务）

对中央生态环境保护专项督察反馈问题涉及我市3处自然保护区（四川花萼山国家自然保护区、蜂桶山省级自然保护区、百里峡省级自然保护区）内的11宗矿业权（探矿权4宗、采矿权7宗）进行整改。

责任单位

达州市自然资源和规划局（原达州市国土资源局）

责任人

淳永奉

联系电话

0818-2391742

整改目标

1.停止办理自然保护区内矿业权新立、延续登记，停止自然保护区内一切勘查开采活动，封闭井硐，拆除设备，实施植被恢复。

2.依法依规分类别、分阶段完成整改任务。

整改措施

一、省整改任务第19项、市整改任务13项整改措施：

（一）2018年4月底前成立市自然保护区矿业权整改工作领导小组，由分管国土资源的副市长任组长，国土资源局牵头，财政、环境保护、农业、林业等部门及万源市、宣汉县党委、政府配合推进整改，统筹研究矿业权合理布局、自然保护区矿业权关停整改标准、分类补偿办法、有序退出机制、维护社会稳定等工作。

（二）针对中央环境保护督察提出的矿业权问题，由万源市、宣汉县党委、政府确定1名县级负责同志专门负责，2018年5月底前制定关停、退出及实施生态恢复的具体工作方案，明确整改路线图、时间表，实行“一矿一策”分类办理。市自然保护区矿业权整改工作领导小组牵头负责统筹协调和指导。

（三）在全面停止保护区内勘查开采活动的基础上，建立上下联动工作机制，建立每月整改进度报告制度，强化日常监督检查，对重点地区、重点问题采取专项督察检查。

（四）万源市、宣汉县2019年12月底前全面完成设备拆除、井硐封闭，实施植被恢复。

二、省整改任务第65项，市整改任务第30项整改措施：

认真贯彻落实《四川省自然保护区专项督察矿业权问题整改工作方案》，市国土资源局牵头督促万源市、宣汉县做好自然保护区矿业问题整改。2017年12月底前已完成自然保护区核心区和缓冲区内矿业项目的关停关闭，2019年12月底前完成矿业问题整改任务。

整改主要工作及成效

一、主要工作

（一）成立达州市自然保护区矿业权整改工作领导小组，并在市自然资源和规划局设置领导小组办公室，协调指导全市自然保护区矿业权整改工作。

（二）制定《达州市自然保护区专项督察矿业权问题整改工作方案》，落实主体责任和整改要求，严格整改标准。

（三）建立《达州市人民政府自然保护区探矿权明细表》、《达州市人民政府自然保护区采矿权明细表》和自然保护区整改清单。

（四）万源市党委、政府和宣汉县党委、政府分别制定矿业权分类处置方案和退出机制，实行“一案一策”，限时整改。

（五）市自然保护区矿业权整改工作领导小组办公室多次督促整改，召集部分矿山业主和当地政府召开整改工作推进专题会议；对检查发现的问题，及时反馈，通报督促；有力推进了矿业权整改工作。

（六）建立上下联络机制，明确职责，明确人员进行纵向和横向对接，定期收集情况，按时报送进度，及时反馈情况，发现问题及时研究解决。

二、工作成效

经认真整改，涉及自然保护区的11宗矿业权已全部完成整改。

（一）达州市兴安煤业有限公司万源市船儿河坝煤矿。已停止开采、封闭井硐、拆除设施（办公楼、厂房未拆除转产利用）、实施植被恢复，已完成整改。

（二）万源市白果乡右岸口煤厂。已停止开采，封闭井硐，拆除设施（主井地面设施在保护区之外），实施植被恢复，已完成整改。

（三）万源市金锐连顺矿业有限公司金锐灰岩矿。已停止开采、拆除设施、无井硐（露天开采矿山）、实施植被恢复；已完成整改工作。

（四）华新水泥（万源）有限公司茶园子石灰石矿。已停止开采、拆除设施、无井硐（露天开采矿山）、实施植被恢复；已完成整改工作。2018年7月，国务院批准四川花萼山国家级自然保护区范围和功能调整，通过四川花萼山国家级自然保护区管委会核实，调整后该矿业权不再位于花萼山国家级自然保护区内。

（五）万源市白果乡张家岩硫铁矿详查探矿权。已停止勘查，封闭井硐，拆除设施，植被恢复（已自然复绿）；已完成整改工作。

（六）万源市石坝硫铁矿详查探矿权。已停止勘查，封闭井硐，拆除设施，实施植被恢复（已自然复绿）；已完成整改工作。

（七）四川省宣汉县石桶硫铁矿普查探矿权。已停止勘查，封闭井硐（勘查区内无井硐），拆除设施（勘查区内无设施），实施植被恢复（已自然复绿）；已完成整改工作。

（八）四川省宣汉县龙泉（河口）朱家沟—花岩—水古洞硫铁矿详查探矿权。已停止勘查，封闭井硐（勘查区内无井硐），拆除设施（勘查区内无设施），实施植被恢复（已自然复绿）；已完成整改工作。

（九）宣汉县渡口乡有缘煤厂。位于自然保护区内井硐已封闭，生产设施设备已撤除，实施植被恢复；已完成整改工作。

（十）宣汉县樊哙金花煤业有限公司金花煤矿。避让退出部分属原资源整合前被整合矿井老采空区，井硐及工业广场已于2010年关闭；此次整改无封闭井硐、拆除设施任务，实施植被恢复（已自然复绿）；已完成整改工作。

（十一）达州市宣汉县向阳煤业有限公司三墩煤厂。自然保护区内无采矿活动，无生产设施设备，无井硐设置，实施植被恢复（已自然恢复）；已完成整改工作。