市委四届八次全会提出“到2025年，我市经济总量要冲刺4000亿，全力争创全省经济副中心”的宏伟目标，这是市委审时度势作出的重大决定，也是对全市人民的庄严承诺，振奋人心，催人奋进。现在大家十分关注的是，市委为什么要提出经济总量冲刺4000亿，从2019年算起，用六年时间能否达到目标。通过对市委四届八次全会精神的深入学习，下面我就我市经济冲刺4000亿的这一目标从三个方面作一简要解读。

一、4000亿我们有定位的现实要求

自省委十一届三次全会明确达州市、绵阳市、德阳市、宜宾市、南充市、泸州市、乐山市为全省7个区域中心城市，并鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心之后，各相关地区跃跃欲试，纷纷提出争创目标。在这一过程中，我们达州也应不甘人后，有所作为。而经济总量达到4000亿，是创副的基本要求，也是我们要努力实现的目标。

（一）形势所逼，经济总量必须壮大。从七市经济总量看，继绵阳之后，2018年，德阳、宜宾、南充三市GDP总量均突破2000亿元，而达州GDP总量还不到2000亿，位居七市第六位，壮大总量是达州当前最迫切的需求。

（二）大势所趋，增长态势必须加快。从七市经济发展来看，七个区域中心城市GDP总量占全省经济总量的比重为33.3%，比上年提高1.2个百分点，且GDP增速均高于全省平均水平，加快发展、快中更快是当前最明显的发展态势，达州不能有丝毫懈怠，必须奋发有为，奋起直追。

（三）众望所归，历史机遇必须抓牢。“冲刺4000亿，全力创副”目标是市委在全面分析当前全市经济发展现状，并通盘考量未来一个时期我市经济发展前景后提出的，符合达州发展定位，既有产业发展的底气，又有追赶进位的勇气，既是达州跨越发展前所未有的机遇，更是全市人民对美好幸福生活的向往和对市委、市政府的殷切期待。

二、4000亿我们有要素的足够支撑

这次市委全会提出，冲刺“4000亿”经济目标，我们有“三大重点支撑”，一是有良好的经济基础，二是有良好的产业后劲，三是有良好的开放环境。这三大支撑是我们坚定信心，锁定目标的动力源泉和旗帜导向，从经济数据层面看：

（一）经济基础强，总量突破历史。根据全国第四次经济普查和近年经济发展，预计我市2019年地区生产总值（GDP）有望突破2000亿。经济总量突破第二个千亿大关，将是一个里程碑，也是一个新起点，能够进一步夯实我市经济总量冲刺4000亿目标的基础。

（二）经济结构优，发展后劲十足。预计2019年我市第一产业占比将下降，第二产业将提高，三次产业结构进一步优化。从产业发展看，特别是我市工业发展，基础坚实，潜力巨大。近年来，六大产业集群加快发展，天然气、锂钾两大“万亿级”资源未来将发挥聚集效应。同时，随着第二工业园区建设、达钢转型搬迁、创建国家高新技术产业开发区等重大项目加快推进，我市工业将迎来突破性发展。

（三）开放环境优，集聚效应凸显。近年来，我市着力优化经济发展的软硬环境。2019年全市投资、消费增速均高于GDP增速3个百分点左右，保持了快速增长。从投资看，民间投资高于全部投资29.8个百分点，随着“四川东出北上交通枢纽”地位的巩固和提升，交通、物流等现代服务业将迎来新的发展机遇，相关领域投资将进一步加快。从消费看，社会消费品零售总额总量排全省第5位，增速排全省第3位，随着智慧城市、5G和大数据产业的加快发展，消费结构不断升级，消费增长将继续保持快速增长。

同时，全会还提出，到2035年我市要建成“双300”城市，这与冲刺4000亿目标相辅相成，互为依托，相互促进。

三、4000亿我们有增速的持续保障

全市从2019年算起，按8.5%的可比速度（剔除价格因素后）发展，应该说通过六年努力，能够基本实现4000亿目标。

（一）预测数据可期可待。以2019年GDP达到2000亿为基数，按年均增长8.5%的可比速度计算，考虑价格指数为102.7%（偏高），GDP将接近4000亿。即使将价格指数下调为102%，到2025年，全市GDP也与4000亿差距不大。从三次产业看，一产业按3.5%速度计算，2025年可达到400亿；二产业按9.8%速度计算，可达到1550亿；三产业按9%速度计算，可达到2050亿。

（二）重大项目可望可及。近两年，全国、全省经济稳中趋缓的态势明显，我市要保持8.5%增速将很困难，但随着后期工业园区建设、达钢扩能升级、锂钾资源开发等重大项目和重大产业的落地落实，达州后几年有望保持较高的增长速度，到2025年底，4000亿目标不难实现。

（三）追溯历史可喜可盼。达州“十一五”期间，GDP年均增速为14.2%，GDP总量增长1.5倍；“十二五”期间，GDP年均增长10%，GDP总量增长65%。“十三五”期间，面临经济下行压力持续加大的严峻形势，我市经济增长经历了断崖式下滑到回到正常增长区间、到后三年连续超过全省平均水平的发展过程，预计GDP年均增速8.3%左右，GDP总量可增长近70%。从未来达州经济发展的内生动力来看，如能提前实现经济发展的换挡提速，4000亿目标即可完成。

总体来看，我们实现第一个千亿目标用了62年，实现第二个千亿目标仅用了8年。全会确定GDP年均8.5%的增速，再用六年实现经济总量的再翻番，到2025年冲刺4000亿、争创全省经济副中心，即体现了跳起摸高，也符合实际，更有基础、有能力、有信心。我们坚信在市委、市政府的坚强领导下，全市上下一定将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、干则必成的信念决心，振奋精神、锐意进取，为达州“加快实现‘两个定位’、奋力争创全省经济副中心”向全市人民交出一份“满意答卷”。