1. 达州市委四届九次会议明确提出,要大力支持川渝毗邻地区协同发展。请问,对于川渝毗邻地区协同发展,我们重点在推进什么工作?
对于川渝毗邻地区协同发展,我们重点推进以下五个方面的工作:一是协同抓好外畅内联,推动交通物流一体化。聚焦“外畅”,加快建设战略大通道;聚焦“内联”,建设区域直连大网络;协同发展“机场港口运输体系”;加快建设西部重要综合物流枢纽。二是协同发展现代产业,推动产业发展一体化。聚力推进优势资源开发,加快天然气、锂钾资源开发利用,促进“资源优势”向“经济优势”转变;聚力推进产业集群发展,突出“6+3”重点产业主导地位,加快构建“5+5”现代服务业体系,着力推进“9+3”现代农业产业发展;聚力推进重大平台建设和企业主体培育,加快现代产业发展。三是协同深化改革创新,推动开放发展一体化。全面深化改革,加快形成系统性、实质性、突破性改革成果;协同推进科技创新,做强创新平台、做优创新生态、做实成果转化;要大力推进对外开放,高水平推进对外开放平台建设和重大产业项目联动招商,共同构筑川渝地区开放发展新高地。四是协同保障改善民生,推动公共服务一体化。共建共享优质教育资源,协同建设川渝陕结合部区域教育中心;共建共享医疗卫生资源,加快建设川渝陕结合部区域医疗卫生中心;共建共享文化体育服务,加快建设巴文化传承创新和旅游发展高地;共建共享基本公共服务,建设包容共享的公共服务圈;共建共享基层治理成果,加快建设平安达州,协同建设平安“示范区”。五是协同抓好绿色发展,推动生态保护一体化。协同深化生态环境保护,协同打好污染防治攻坚战,健全环境保护协作机制,共同创建全国绿色发展示范区。
2.万达开川渝统筹发展示范区作为川渝毗邻地区协同发展重要功能平台,达州具体做了哪些工作,下一步工作重点(措施)是什么?
达州具体做了四个方面的工作:一是强化组织保障,成立了达州市推动成渝地区双城经济圈建设暨创建万达开川渝统筹发展示范区领导小组,统筹推进示范区各项工作落地落实。组建“达州市万达开统筹发展研究院”,委托国家发改委国土与地区经济研究所开展示范区建设专题研究,为示范区发展提供智囊支撑。二是加强谋划研究,形成了《万达开川渝统筹发展示范区总体思路》等8个专项报告,研究谋划了“四重清单”,拟草了《万达开川渝统筹发展示范区创建方案》,印发了《达州市创建万达开川渝统筹发展示范区2020年重大事项清单》。三是深化互动对接,与万州、开州、梁平等地深化对接,出台了联合办公室组织架构、工作规则、干部互派管理办法等,全面搭建起决策层、协调层、执行层三级运作机制。目前,正在积极筹划万达开三地第二次党政联席会议,审定创建方案、规划编制等相关事宜。三地围绕重点领域签署了10余项合作协议,达成共同委托第三方编制三地综合交通运输规划等重大共识。推动四川文理学院等川渝陕鄂22所高校成立“万达开川渝统筹发展示范区高校联盟”。四是推进平台建设。抢抓建设省级新区机遇,争取设立省级“秦巴新区”,培育示范区达州动力源。同时,与万州、开州共建万州新田港物流园、达州秦巴物流园和万达开工业合作示范园等平台,与梁平、城口等搭建城(口)宣(汉)万(源)革命老区协同发展示范区、明月山绿色发展示范带等重大合作平台,高水平推进万达开三地协同发展。
下步工作重点:一是完善顶层设计。抓紧完成《万达开川渝统筹发展示范区建设创建方案》编制工作,同时,会同万州、开州迅速启动示范区规划编制工作,方案和规划完成后,分别上报川渝两省市审核,力争国家层面批复。二是加快协议落实。根据万达开三地相关地区和部门签订的合作协议,梳理形成示范区建设年度工作任务,完善三地四重工作清单。加快推进相关重大事项、重点项目等落地落实。三是做实平台打造。通过设立创建万达开协同创新联合基金,联合组建科技创新基地、新型研发机构和产业技术创新联盟等,打造高水平科技创新平台;通过设立综合保税区、建设自贸试验区协同改革先行区、联合办展办会等,打造对外开放一体化平台;整合城口、宣汉、万源革命老区文化旅游资源,协同建设城(口)宣(汉)万(源)革命老区振兴发展示范区;依托绿色生态资源,协同建设明月山绿色发展示范带。四是谋划重点项目。打通对外大通道,加快推进成达万、西渝高铁建设等重大通道项目建设,推进万州、达州、南充等地机场一体化运营,加快达州秦巴(达州)国际铁路无水港、保税物流中心(B型)等建设,建成全国性交通物流枢纽。五是完善运行机制。进一步强化三地协调沟通,落实三地集中办公机制,确保三地沟通更通畅,协调更顺畅。建立工作清单、台账管理、定期通报等推进机制,确保各项工作按时压茬推进。完善工作对接机制,梳理形成轮值工作交接清单,明确牵头责任,确保各阶段工作有序推进。