为进一步提高税收征管质量和效率,达川区地税局围绕《深化国税、地税征管体制改革方案》,积极创新,大胆探索,对纳税人按规模、行业和税收风险类型实施分类分级管理。
一是立足无差别管理向分类管理转变,探索科学分类。依据税源现状和特点,按照“先规模后行业”,兼顾税种、风险、信誉等类型,对纳税人进行科学分类,实行动态管理,将纳税人分为企业纳税人和个人纳税人。企业纳税人分类以规模和行业为主,兼顾特定业务类型。企业纳税人按规模分大企业、重点税源和一般税源。
二是立足属地管户向分类管事转变,细化涉税事项。将涉税事项分为纳税服务、基础管理、风险管理和法制事务等事项,并将事中事后管理过程中产生的事项,根据属性合理划入其中,实现统筹分类分级管理。明确“前台”为办税服务,“后台”分为基础管理、风险管理和法制事务等事项。在上述涉税事项分类的基础上,结合纳税人分类,对税务登记、催报催缴、纳税申报、风险管理、流程规范等事项,再次细化分类,实现事项差别化管理。
三是立足单方管控向税收共治转变,以信息管税为重点。坚持以税收风险管理为导向,深度挖掘涉税信息数据资源,积极应对营改增后税源管理手段缺失的现状。2016年以来,通过运用工商、房管、国土、公安、国税等部门共享的涉税数据,推送风险识别任务29批次,推送高中低风险纳税人4840户次,通过风险排查、风险应对共计入库税款及滞纳金7708万元。
四是立足浅层次表象服务向深层次个性化服务转变,优化纳税服务。建立税企沟通对话机制,定期组织召开税企见面会,解决企业最关心的问题。整合完善大企业重大事项报告机制、大企业涉税事项快速响应机制和大企业涉税事项协调会议机制。引导和鼓励企业有重大事项提前告知税务部门,规范大企业涉税诉求的受理、处理和回复工作流程,快速响应处理大企业涉税诉求。