达州市人民政府__达州市人民政府办公室关于2015年《政府工作报告》重点工作责任分工的通知

达州市人民政府办公室关于2015年《政府工作报告》重点工作责任分工的通知

发布时间：2015-04-02 00:00:00来源：市政府办公室提供浏览量：

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各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级各相关部门（单位）：

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工已经达州市第三届人民政府第77次常务会议审议通过。各部门要按照分工要求，细化目标责任，明确时间进度，制定推进措施，抓好工作落实，确保各项目标任务如期完成。市政府督查室要加强督促检查，按季度通报工作进度，年终纳入目标绩效考核。

　　附件：2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表

                                                                                                                        　达州市人民政府办公室
                                                                                                                                      2015年4月2日

　　附件

                                               2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（一）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持内需拉动保持经济平稳增长	1	持续推进25个重大工程项目，带动150个重点项目建设，力争完成全社会固定资产投资1300亿元。精心谋划“十三五”发展。	洪继诚	市发展改革委	市级相关部门
	2	确保达巴铁路建成通车。做好达州机场迁建工作。做好达万城际铁路前期工作。	洪继诚	市发展改革委	市交通运输局等相关部门
	3	开展“三年交通建设大会战”，确保南大梁高速公路建成通车，加快达营高速公路和达宣、达开快速通道等项目建设，开工建设巴万高速公路。做好达渝城际铁路、渠江航道升级改造等项目前期工作。	黄平林	市交通运输局	市国土资源局
	4	加快白岩滩、刘家拱桥、寨子河、土地滩、石峡子5座在建水库工程进度，力争开工建设土溪口、双河口水库。新增有效灌面8万亩，完成病险水库除险加固21座。	王全兴	市水务局	市发展改革委、市扶贫移民局、市环境保护局
	5	实施优质教育、全民健康、百姓安居等民生工程项目，完成投资200亿元以上。	段再青	市政府办公室	市财政局等相关部门
	6	支持达州商会大厦加快建设。		市工商联	市规划局、市住房城乡建设局、市国土资源局
	7	加强建设用地预审管理。加快实施土地整理、“双挂钩”项目，新增指标2万亩以上。		市国土资源局
	8	大力发展节会经济，积极参加惠民购物全川行、川货全国行等活动，精心办好第六届秦巴地区商品交易会。推进区域电商平台建设，完善农村电商配送网络，鼓励达州名特产品电商化。	胡杰	市商务局	市投资促进局
	9	落实金融支持政策，发挥中小企业贷款风险补偿基金作用，支持企业上市融资，新增信贷投放140亿元，直接融资突破120亿元。	胡杰	市政府金融办	市发展改革委、人行达州市中心支行、达州银监分局、市投资公司

　　备注：市委、市政府确定的25个重大项目工程按有关文件规定执行，市委、市政府另有文件规定的从其规定执行。

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（二）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持转型发展推动产业优化升级	10	加快推进冶金、建材、纺织等传统产业升级换代，推进天然气化工、机械制造等产业补链沿链发展，确保规模以上工业增加值增长9%以上。	洪继诚	市经信委
	11	落实重点工业企业转型升级推进方案，力争全年技改投入240亿元以上。确保中石油宣汉净化厂、颜锋铝业等项目竣工投产，开工建设不溶性硫磺、金属装饰保温一体板等项目。		市经信委
	12	深入推进产业园区“121”工程，抓好“七通一平”、标准厂房和公共服务平台建设。		市经信委	市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市环境保护局
	13	大力推进企业“百十一”工程，新培育超10亿元企业2户、超亿元企业8户，新增规模以上工业企业50户。培育信息化示范企业20家。		市经信委
	14	加快达钢搬迁改造步伐。		市经信委	市发展改革委
	15	加快推进经开区铁路专用线建设和火车货站南迁。		市发展改革委	市交通运输局
	16	加快达州经开区创建国家级开发区和大竹、宣汉、渠县工业园区创建省级开发区工作。		市发展改革委	市商务局、市经信委
	17	培育高新技术企业3家，新增省级以上名牌产品5个，创建市级以上企业技术中心8家，专利申请700件。	吴应刚	市科技局	市质监局、市经信委
	18	加快巴人文化发掘与研究，启动罗家坝遗址公园建设和城坝遗址发掘工作。	吴应刚	市文体广新局
	19	优先发展五大新兴先导型服务业，推动生产性生活性服务业协同发展，确保服务业增加值增长10.3%以上。	胡杰	市商务局	市政府金融办、市物流办、市民政局、市科技局、市经信委、市卫生计生委

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（三）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持转型发展推动产业优化升级	20	抓好杨柳商贸集聚区、复兴商贸物流园建设。	胡杰	市商务局	市物流办
	21	全面启动秦巴物流园区建设。	胡杰	市物流办	市发改委、市国资经营公司
	22	抓好马踏洞金融集聚区建设。	段再青	市发展（控股）公司	市政府金融办、市住房城乡建设局、市规划局
	23	加快推进红星美凯龙、仁和春天、罗浮新城市广场、升华广场等城市综合体建设。	黄平林	市住房城乡建设局	市规划局、市国土资源局、市商务局
	24	加快百里峡、八台山等优势资源开发，提升渠县、大竹、开江等地A级旅游景区品质，培育通川、达川等都市休闲旅游新业态，实施宣汉、万源等为重点的乡村旅游富民工程，办好市第五届旅游发展大会，实现旅游总收入105亿元以上。	黄平林	市旅游局	市规划局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市农业局、市林业园林局、市民宗局、市国土资源局、市文体广新局、市扶贫移民局
	25	继续实施“一牌三化”和农业“4+8”工程，加快推进“六带三区两基地”建设。	王全兴	市农委	市农业局、市林业园林局、市水务局、市扶贫移民局、市质监局、市工商局
	26	大力开展粮油高产高效创建活动，粮食总产稳定在284万吨以上。		市农业局
	27	新增特色产业基地10万亩，新（改、扩）建畜牧养殖小区150个。		市农业局
	28	扶持发展种养大户、家庭农场等新型经营主体，新增市级以上龙头企业14家、标准化农民专业合作社20家、家庭农场50家。		市农委	市农业局、市工商局、市供销合作社
	29	新建农建综合示范区21万亩。		市农委	市农业局、市水务局、市交通运输局、市扶贫移民局

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（四）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持转型发展推动产业优化升级	30	加强农产品质量安全监管。新获“三品一标”认证10个。	王全兴	市农业局	市质监局、市工商局
	31	推进市农科所“撤所建院”，提高农业科技服务水平。		市农业局	市科技局、市编办
	32	建成高标准农田14.5万。		市农业局	市国土资源局、市发展改革委、市财政局
坚持改革创新激发发展动力活力	33	深化农村“6+10”专项改革，加快农村“六权同确”登记颁证。		市农委	市农业局、市国土资源局、市林业园林局、市水务局、市住房城乡建设局
	34	建成农村产权交易中心。	段再青	市国土资源局	市农业局、市林业园林局、市水务局、市住房城乡建设局、市公共资源交易中心
	35	改革完善政府预算管理机制，推进专项资金管理改革，规范地方政府债务管理，清理规范税费优惠政策。	段再青	市财政局
	36	落实户籍制度专项改革方案，有序推进农业转移人口市民化。	徐承	市公安局
	37	完结市属35户停产破产国企改革，加快39户国企分类改革。做实市投资、达州发展、国资经营三大平台公司，组建市交通投资建设集团公司。	洪继诚	市国资委	市级相关部门
	38	积极推进金融体制改革，加快组建达州农商行、大竹农商行，做大做强达州城商行。	胡杰	市政府金融办	人行达州市支行、达州银监分局
	39	深入推进商事制度改革，完善企业注册资本认缴登记制度，建立健全经营异常名录制度，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。	胡杰	市工商局	市级相关部门

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（五）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持改革创新激发发展动力活力	40	深化行政审批制度改革，加强政务服务体系建设和公共资源交易管理，把简政放权、放管结合的改革推向深入。	段再青	市政府办公室	市政府法制办、市政务中心、市公共资源交易中心
	41	加快事业单位分类改革，探索规范公益类事业单位管理。	段再青	市编办	市级相关部门
	42	加快大竹、渠县撤县设市进程，实施符合条件的乡镇撤乡设镇、撤镇设街道办事处工作。	黄平林	市民政局
坚持开放合作扩大增量调整结构	43	积极参加省内外重大经贸活动，切实加强重点区域、重点产业、重点客商的专题投资促进。持续做好“达商回家”工作。	胡杰	市投资促进局	市工商联
	44	继续抓好市级领导挂包10亿元、部门牵头5亿元招商引资项目落地工作，力争引进投资5亿元以上项目50个，招商引资到位资金650亿元以上。		市投资促进局	市级相关部门
	45	加快达州海关筹建工作，建好达州经开区、大竹工业园区外向型产业基地，力争进出口总额增长10%以上。		市商务局	市经信委、市发展改革委
坚持主城带动促进城乡统筹发展	46	提升完善城市空间、城市景观等规划设计，开展城市地下空间利用、城市绿地系统、地下综合管廊等专项规划编制和州河滨水岸线规划设计。	黄平林	市规划局	市城管执法局、市林业园林局、市交通运输局、市住房城乡建设局
	47	抓好城市规划馆布展工作，确保年内建成开馆。		市规划局
	48	抓好环城路二期等道路建设。		市交通运输局	市城管执法局、市国土资源局
	49	凤凰山隧道等框架性城市道路建设。打通滨河路北段一期、凉水井街临通川桥等11条断头路。		市城管执法局	市住房城乡建设局、市国土资源局

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（六）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持主城带动促进城乡统筹发展	50	实施精准扶贫战略，推进五大扶贫工程，落实13条到村到户措施，确保12.7万贫困对象脱贫。	王全兴	市扶贫移民局	市级相关部门
	51	抓好农村饮水安全工作，让农村居民喝上干净水。（确保解决“十二五”期规划内183.46万农村人口和21.13万农村学校师生饮水安全问题。）		市水务局	市发展改革委、市卫生计生委、市环境保护局、市财政局
	52	加快幸福美丽新村建设，实施新村建设“1+5工程”和村落改造“5+1”工程，创建一批美丽乡村示范村庄。		市农委	市住房城乡建设局、市城乡环境治理办
	53	加强“智慧城市”建设。推进“宽带乡村”工程。	洪继诚	市经信委
	54	深化扩权强县、扩权强镇改革试点。	段再青	市政府办公室	市财政局、市发展改革委等相关部门
	55	全面启动城市轨道交通、绕城高速公路前期工作，推动“一城六片”组团交通的迅速转换。	黄平林	市交通运输局	市规划局、市住房城乡建设局
	56	推进北城滨江、南城三里坪、西城莲花湖和马踏洞片区、经开区长田坝等新区建设，抓好塔坨片区、老城片区、三里坪片区等棚户区改造，着力构建100平方公里、100万人口区域中心城市。		市住房城乡建设局	市规划局、市国土资源局、市发展改革委、市投资公司
	57	加快县城新区建设，拓展县城发展空间，提高产业和人口集聚能力。		市住房城乡建设局	市规划局
	58	继续实施全省“百镇建设行动”，加快建设一批工业型、商贸型、旅游型特色镇，新增省级试点镇4个。		市住房城乡建设局	市规划局、市经信委、市旅游局、市商务局
	59	硬油化通乡通村公路1000公里。		市交通运输局

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（七）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持环保优先建设生态宜居达州	60	持续推进中心城区环境综合治理，抓好背街小巷、城中村、城乡结合部环境卫生治理。	黄平林	市城乡环境治理办	市城管执法局、市住房城乡建设局、市财政局
	61	整治小街小巷200条。加强城区停车泊位建设管理，新增停车位1万个。		市住房城乡建设局	市城管执法局、市规划局、市公安局
	62	继续深化大气污染治理工作。		市环境保护局	市经信委、市城管执法局、市住房城乡建设局
	63	抓好城市道路、建筑工地及运渣车辆扬尘治理。		市扬尘治理办	市城管执法局、市住房城乡建设局
	64	改革公交经营管理体制，组建市公交集团，加快公交首末站场建设，优化公交运行线路设置，提高公交分担率2个百分点。		市交通运输局	市国资委、市城管执法局
	65	抓好城镇垃圾污水处理设施建设，开工建设市第二污水处理厂。		市住房城乡建设局	市国资委、市发展改革委、市环境保护局
	66	完成“十二五”节能减排目标任务。加快“气化达州”步伐。	洪继诚	市发展改革委	市住房城乡建设局、市环境保护局、市国资委
	67	加快落后产能淘汰关闭，推进园区循环化改造试点示范。	洪继诚	市经信委
	68	实施中心城区 “三山两河一湖”生态景观整治，加快城区绿化新植改造。	王全兴	市林业园林局	市规划局、市城管执法局、市水务局
	69	抓好万家河等休闲和湿地公园建设。	王全兴	市林业园业局	市住房城乡建设局、市城管执法局、市规划局、市水务局、市国土资源局等相关部门

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（八）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持环保优先建设生态宜居达州	70	扎实抓好新一轮退耕还林工程，完成营造林20万亩，森林覆盖率达到42%以上。	王全兴	市林业园林局
	71	综合治理水土流失面积100平方公里。	王全兴	市水务局	市国土资源局
	72	积极争创国家卫生城市。	吴应刚	市创卫办	市卫生计生委
坚持民生至上提高人民群众福祉	73	实施义务教育学校标准化建设和农村薄弱学校改造计划，新改扩建中小学校109所。实施第二轮学前教育三年行动计划。		市教育局
	74	加快西南职教园区、达州嘉祥外国语学校建设。		市教育局
	75	加强校长教师交流，提升农村学校教育教学水平。		市教育局
	76	抓好市中心医院业务综合楼、市妇幼保健院迁建等重点项目建设，推进县级公立医院综合改革和乡镇卫生院、村卫生室标准化改造。		市卫生计生委
	77	实施文化惠民工程，抓好县乡村文化设施建设，建成莲花湖演展基地。		市文体广新局	市住房城乡建设局
	78	办好全国第五届新农村文化艺术展演活动和全省第十五届戏曲小品大赛。		市文体广新局	市住房城乡建设局
	79	加快食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设。		市食品药品监管局	市农业局、市住房城乡建设局、市规划局

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（九）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持民生至上提高人民群众福祉	80	启动科技馆布展。创建达州市青少年儿童科学院。	吴应刚	市科协	团市委、市科技局、市教育局
	81	建成工青妇活动中心。	胡杰	市总工会	市妇联、团市委、市住房城乡建设局、市国土资源局
	82	加强安全生产监管，强化隐患排查整治，深化重点行业领域“打非治违”常态化。	洪继诚	市安全监管局	市经信委、市公安局、市交通运输局
	83	落实“百万安居工程建设行动”，建设农房2.2万户，其中改造农村危房1.5万户，开工建设保障性住房22188套、建成0.9万套。	黄平林	市住房城乡建设局	市国土资源局、市财政局、市金融办
	84	抓好城乡低保、五保对象清理规范工作。新增（改造）养老床位4890张，新建城乡社区日间照料中心111个。		市民政局
	85	抓好城乡低保、五保对象清理规范工作。		市民政局
	86	争创全国双拥模范城市。		市民政局
	87	启动档案馆建设。	徐承	市档案局	市住房城乡建设局
	88	扎实开展法治示范创建活动，加强全民普法教育。强化社区矫正监管，加强安置帮教和法律援助工作。		市司法局
	89	全面落实重大项目、重大决策社会稳定风险评估，完善“大调解”工作体系，依法化解征地拆迁、企业改制、医疗等领域的矛盾纠纷。		市维稳办

2015年《政府工作报告》重点工作责任分工表（十）

目标		内容	市政府牵头领导	牵头单位	协办单位
坚持民生至上提高人民群众福祉	90	清理规范社会组织，建立社会组织失信惩戒制度。	黄平林	市民政局
	91	加大助残、救孤、济困和法律援助等惠民帮扶力度。	段再青	市惠民帮扶中心
	92	实施更加积极的就业创业政策，支持高校毕业生自主创业，鼓励农民工回乡创业，促进就业困难群体就业，新增城镇就业3.4万人以上。		市人力资源社会保障局
	93	加强信访工作，切实解决信访突出问题，落实涉法涉诉信访依法终结制度。		市信访局
	94	实施机关事业单位养老保险制度改革，完善城乡居民大病保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面。		市人力资源社会保障局
加强政府自身建设	95	建立完善权力清单、责任清单、负面清单制度。深化政务公开。		市政府办公室	市编办、市发展改革委、市工商局、市政府法制办
	96	持续开展“庸懒散浮拖”专项治理，坚决纠正和反对“四风”。		市“庸懒散浮拖”专项治理办公室
	97	规范公务接待，推进公车改革，从严控制“三公”经费支出，严禁新建政府性楼堂馆所。		市政府办公室	市财政局、市机关事务管理局
	98	改革行政执法体制，大力推进综合执法，进一步规范执法自由裁量权。		市政府法制办
	99	健全严格的财政预算、核准和审计制度。		市财政局	市审计局

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