各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门（单位）：

　　按照《省政府办公厅关于印发四川省秸秆综合利用工作推进方案的通知》（川办函〔2017〕48号）要求，结合我市实际，采取“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，有效防治大气污染，切实改善全市城乡空气质量，现就进一步加强秋季农作物秸秆综合利用工作通知如下。

　　一、加强组织领导

　　各地要站在讲政治顾大局的高度，坚持属地管理原理，充分认识做好秋季农作物秸秆综合利用工作的重要性、紧迫性，进一步加强领导、细化任务、压实责任，采取强有力的措施，力争今年全市秸秆资源综合利用率达到82%以上。市级各有关部门（单位）要按照责任分工，加强协作，密切配合，共同推进秋季农作物秸秆综合利用工作。

　　二、推进秸秆综合利用

　　各地要采取“疏堵结合”“以用促禁”“多元利用”的方式,结合种养殖业特点、秸秆资源的数量和品种、秸秆利用现状，以推进开展秸秆机械还田和秸秆腐熟还田、秸秆养畜和沼气集中供气工程为纽带发展循环农业，推广秸秆作食用菌基质、菌渣作肥料的循环利用，推广秸秆与本土产业结合，发展乡村工艺制作、休闲旅游商品、生态包装材料。鼓励支持秸秆加工用作建材、工业原料，探索形成适合本地区实际的秸秆资源化利用的管理模式和技术路线，建设一批秸秆综合利用重点工程，扶持一批重点企业，提高秸秆综合利用效率，加快推进秸秆综合利用规模化、产业化发展。

　　三、强化宣传教育

　　要充分利用农业科技培训、新型职业农民培训、农民夜校培训、田间地头问诊、广播宣传车、电视公益广告、网络信息等方式，印发宣传专刊、科技小报、知识手册，积极推广秸秆综合利用模式和技术。大力开展以“秸秆综合利用，保护生态环境”为主题的宣传活动，教育引导农民群众转变传统的生产生活习惯，做到家喻户晓，人人皆知，营造全民参与的良好氛围。

　　四、加大政策支持

　　市、县财政要加强资金保障，用于开展秸秆综合利用工作，对秸秆粉碎、收储、打捆等农机具实施累加补贴，建立秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化及秸秆收储运等方面补贴机制和管理模式，给予秸秆综合利用的运输过路过桥费减免、土地征用、加工用电和信贷等优惠政策。努力争取上级部门项目和资金支持，进一步健全政府购买服务、PPP模式等新型推进机制，建立和完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资机制。

　                                                                                                      　达州市人民政府办公室 
                                                                                                                2017年8月17日