达州市人民政府办公室
关于进一步加强2010年全国普通高考安全工作的通知
各县、市、区人民政府,市级有关部门:
2010年全国普通高校招生统一考试工作即将进行,为确保高考工作平稳顺利,圆满成功,现就进一步加强高考安全工作通知如下,请认真贯彻执行。
一、认清形势,进一步增强做好高考安全工作的紧迫感和责任感
高考是国家选拔人才的重要方式,涉及千家万户,直接关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定,高考安全决定高考成败。近年来,高考面临的社会环境越来越复杂,校园安全形势严峻,保密工作任务艰巨,极端天气日益频发,考风考纪管理难度增大,特别是利用通讯工具、互联网以及其他高科技手段作弊呈上升趋势。我们必须保持清醒头脑,充分认识进一步做好高考安全工作的复杂性和艰巨性,要站在讲政治、顾大局、促和谐、保稳定的高度,进一步增强做好高考安全工作的紧迫感和责任感,千方百计确保我市今年高考工作平稳顺利,和谐安全,万无一失,绝不能因社会不稳定因素影响高考工作,也绝不能因为高考工作失误影响社会稳定。
二、严格执行保密规定,确保高考试卷安全
试卷和答卷的安全保密工作重于泰山,事关高考能否正常举行和社会稳定。要严格按照教育部的有关规定和《四川省教育统一考试安全保密管理办法》的要求,进一步加强保密室软、硬件建设。保密室、试卷分发场地必须安装视频监控录像,实现与上级招生考试机构网上巡查系统的对接。保密室在使用前必须按要求进行严格检查,实行严格的年检制度。要注意检查保密室的各种设施是否齐全,能否正常使用,检查不合格的保密室要限期整改,整改不达标的不能存放试卷(答卷)。要进一步完善和严格执行保密工作制度,强化对涉密人员的教育和管理,增强其保密观念和责任意识,并签订保密工作责任书。保密室在使用期间,要按规定安排值班人员,并有公安或武警人员参加,24小时值班守护,严格交接班制度,填写好值班日志。要认真做好试卷的领取、运送和分发工作,领取试卷要做到专人专车,手续齐全,有公安或武警押运,分发必须仔细清点,完备交接手续,答卷的回收亦应如此,不出丝毫差错,确保国家秘密的绝对安全。
三、坚持高考用房安全标准,确保考生和考务工作人员的人身安全
考点设置必须符合设置要求,考点的选择要防止次生灾害的危害。国土资源、环保、气象等部门要针对本地每一个考点周围环境,特别是靠山、靠涯及处于泥石流冲击区域的考点实际情况,结合当地气象预报和天气状况进行崩塌、滑坡、泥石流、洪水等地质灾害预测分析,若分析认定考点不安全,则必须另行安排符合安全和办考条件的考点;若分析认定考点安全,也须制定预防地质灾害的应急预案,设置安全的应急备用考点,一旦有强降雨或危险征兆时,要及时转移,确保考试安全。试卷保密室、考场、考生集中食宿点要选择经过抗震鉴定合格的用房,设考中学必须是经过抗震鉴定学校。如须选择未进行过抗震鉴定的楼房,则应按照省上有关文件要求,由有资质的相关单位或机构对房屋进行安全性评估和抗震鉴定,不能达到国家抗震鉴定要求的不能作为高考用房。
四、加强考点考场净化,确保考试安全
各县(市、区)考点必须有足够的公安、武警人员执勤,考点应有明确的警戒线,禁止无关人员进入考点。要强化考风考纪的管理,加强对考生的诚信教育和考纪教育,使其知晓什么是违规,一旦违规的责任及后果,使其不敢违规;要加强对监考及其他考务人员的选聘、培训、教育和管理,今年特别要加强进行“安检”的宣传,加强正确使用“安检”设备的培训,严格执行“安检”操作规范,把现代高科技手段和传统经验结合起来,把人防技防结合起来;加大巡考力度,有效防范和打击各种违纪舞弊行为,保持对各种违纪舞弊行为打击的高压态势,发现一起查处一起,绝不手软,坚决维护高考的公平公正。要充分体现对广大考生的人文关怀,既要严肃考纪,又要关爱考生,要帮助考生正确认识和对待高考,释放心理压力,消除紧张情绪,以良好的心态参加高考,执行纪律要讲究方法,以防为主,把各种违纪舞弊行为消灭在萌芽状态。要完善应急预案,快捷、妥当处置考试过程中的各种突发事件,把损失和影响降到最低。要认真执行24小时值班制度和零报告制度,随时保持信息畅通。
五、加强考试环境综合治理,确保高考顺利进行
宣传、公安、武警、信息、保密、国土、卫生疾控、电力、交通、气象、地震、环保等部门要及时解决涉及高考的有关问题,妥善处置突发事件。落实卫生、疾控部门加强对考点、考生集中食宿点的卫生防疫工作,加强环境卫生整治;落实公安、交警等有关部门对考点大门、考点周边和考生集中食宿点周边进行巡逻和疏导,以保证考点周边的治安秩序,特别是考点大门的交通畅通;落实交通运输部门加强对交通运输工具的安全检修,确保试卷运输和考生赴考安全。总之,要形成政府统一领导、部门联动、分工协作的工作格局,确保高考安全、有序、顺利进行。
六、加强领导,落实责任
高考是政府行为,做好高考安全工作是当前的一件大事,县(市、区)人民政府一把手是高考工作的第一责任人,要对本地区普通高考工作负总责,政府分管领导要亲自过问,抓好落实,搞好协调,各有关部门要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切配合,共同保考。要按照“谁主管,谁负责”,“分级管理,逐级负责”的原则,实行严格的责任制和责任追究制,做到一级抓一级,层层抓落实,哪一级出了问题,严肃追究哪一级一把手及相关责任人的责任。
二○一○年六月一日