达州市人
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
2010年是实施“十一五”规划、推进达州跨越发展的最后一年，实现“巩固回升、加快发展”，保持工业经济持续、快速、健康发展的关键之年，确保实现一季度工业经济“开门红”是赢得2010年工业经济主动权的关键步骤，是确保顺利和超额完成2010年度全市工业经济各项目标任务的重要保证。因此，市政府决定2010年一季度规模以上工业增加值、利润要实现“双30%”的增长，以确保全年目标任务的顺利完成。现就抓紧做好一季度工业经济“开门红”有关事项通知如下：
一、加强领导，狠抓落实
为确保工作顺利推进，各地、各部门要切实加强对工业经济“开门红”的组织领导，落实责任人，具体负责一季度工业生产的组织协调工作。各县市区及市级部门“一把手”要亲自挂帅、亲自抓，将责任落实到人到岗。要深入企业调查，有针对性地帮助企业解决实际问题，为企业生产经营创造良好的外部环境。
二、建立“开门红”补助机制
为鼓励支持企业多产多销，保持工业经济持续快速发展，市政府拟对2010年春节期间加班生产的企业进行加班补贴，同时对全市一季度开门红贡献大、拉动作用明显的重点骨干企业，根据完成产值多少、利税大小等情况进行补贴和奖励。
三、加强工业经济运行监控
加强对工业运行情况的分析，深入调研，及时发现和分析重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题。加大重点企业、重点产品生产和市场变化情况监测，掌握企业资金、用工和技术改造等情况。各级统计部门做好全市规上企业网上直报统计工作，加强预警监测，防止经济运行大起大落。
四、加大要素协调保障力度
要优先保证重点行业、优势企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求。及时协调解决企业生产建设资金及煤、油、气、运等具体问题，确保企业满负荷运行、项目建设顺利实施。确保华蓥山电厂、达州电厂今冬明春存煤50万吨以上。国、地电网公司不得对工业企业拉闸限电，要满足企业满负荷生产用电需求。加大全市煤炭资源整合工作力度，强化煤矿安全生产的监管工作。
五、抓好对重点企业协调服务
要督促各重点企业科学安排放假，尽量减少春节期间停产时间。密切跟踪达钢集团、达竹煤电、华蓥山电厂等重点企业及重点行业保增长目标的完成。高度关注钢铁、水泥、煤炭等主要工业产品的价格变化和市场走势，加强产、销、存、价情况的调度、分析和监控，及时提出指导意见和应对措施。
六、加快项目建设进度
一是抓好已竣工项目达产超产，做对2009年下半年竣工的华新渠县水泥、利森建材、沽竹水泥等新型干法水泥生产线，达钢集团的50万吨高速线材、20万吨二甲醚项目，齐鲁石化、玖源化工大化肥项目等一批重大工业项目要全力保障资金、水、电、气等生产要素供给，促其尽快释放能力。二是抓好一季度竣工项目竣工投产，对达钢集团120万吨/年钢材全连轧生产线工程、渠县兴达机械30万吨球墨铸管技改工程等一季度竣工的要力争早日竣工投产。三是抓好已开工、新开工项目的建设进度，确保达钢集团1260m3高炉、海螺水泥二线、华新万源水泥、达兴能源捣固焦等项目全面加快建设进度，保证全市工业投入快速增长及发展后劲。四是抓好项目包装规划，争取把优质、特色项目纳入当年及省、市“十二五”发展规划中。
七、加强安全生产应急管理
要进一步健全完善安全生产各项责任制度，做好各种安全生产应急预案。把安全生产作为一季度工业“开门红”的重要工作之一，抓好抓实。严格执行安全生产责任制，针对危及安全生产的重点、难点问题和薄弱环节，认真组织安全生产大检查和隐患排查，不留死角，坚决杜绝重特大事故发生。
八、强化督查、逗硬考核
各地、各部门要落实专人负责工业经济一季度“开门红”工作的数据收集及报送工作，市政府将按月对照检查，并逐月调度考核，按月通报，对排名靠后且没有完成计划进度的，要予以通报批评。一季度考核比例占全年工业目标考核的30%。
二○○九年十二月三十一日
