各县、市、区人民政府,市级有关部门,达州经开区管委会:
2012年是全市实施“工业强市”核心战略第二年,也是全市实施“十二五”发展规划的关键之年。按照市委、市政府“稳定增势、追赶跨越、加快发展”的工作基调,为确保一季度工业经济“开门红”,现就有关事项通知如下:
一、工作目标
一季度,全市规模以上工业增加值增长26%,技改投入增长22%,各工业集中区(含达州经开区)开工工业项目3个以上(含3个),单个项目投资在2000万元以上。
二、主要措施
(一)建立专项奖励制度
为鼓励企业多产快销,保持工业经济持续快速发展,市政府安排资金150万元对完成一季度目标任务情况较好的县(市、区)及企业予以奖励补贴,重点对2012年春节期间加班生产的企业及一季度“开门红”贡献大、拉动作用明显的重点骨干企业,并根据其完成产值、利税等情况进行补贴。
(二)加强经济运行监控
各地要加强对工业运行情况的分析,及时发现和解决重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题;要加大重点企业、重点产品生产和市场变化情况的监测,掌握企业资金、用工和技术改造等情况;要加强预警监测,确保工业经济健康运行。市、县(市、区)统计、经信等部门要做好规模以上企业的统计工作,增强统计数据之间的协调性,对达到规模企业条件的,要应统尽统,增加规模以上企业总量。要督促各重点企业合理安排假期,尽量压缩春节等节假日停产时间。要密切跟踪达钢集团、中石化普光净化厂、达竹煤电、瓮福达州公司、国电达州电厂等重点企业及重点行业保增长目标的完成情况。要高度关注钢铁、水泥、煤炭等主要工业产品的价格变化和市场走势,加强产、销、存、价情况的调度、分析和监控,及时提出应对措施。
(三)加大要素保障力度
要优先保证重点行业、优势企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求。及时协调解决企业生产建设资金及煤、油、气、运等具体困难,确保企业项目建设和满负荷生产的顺利实施。要加大电煤调动力度,确保华蓥山电厂、达州电厂今春存煤60万吨以上。国、地电网公司要搞好今冬明春枯水期的电力调度,不得拉闸限电,确保企业满负荷生产。
(四)加快项目建设进度
抓好已竣工项目的投产达产。对2011年竣工的瓮福一期项目、达钢集团15万吨焦油、森达林产16万立方米中纤板、励志化工氟硅酸综合利用、远东电器技改扩能、宏隆肉业退城进园扩能等重点工业项目要促其尽快释放能力。抓好2012年一季度新开工项目。力争天府药业退城进园、瓮福40万吨硫酸、川投集团燃气发电等项目开工建设。抓好在建项目进度。加快恒成集团富钾岩盐综合利用项目、达竹煤电集团龙门峡北矿、四川阿玛宁洛神花饮料、达钢集团4万吨碳黑等重点项目的建设进度。做好重大项目的前期准备工作。全力以赴、多方协调,做好瓮福二期、利达重工汽车总成及整车、达钢集团钒钛钢材等重大项目的前期准备工作,确保项目在2012年开工建设。
(五)加强安全生产管理
要把安全生产作为一季度工业“开门红”的重要工作抓好抓实。要进一步健全完善安全生产责任制度,做好各种安全生产应急预案;要严格落实安全生产责任,针对危及安全生产的重点、难点和薄弱环节,认真组织安全生产大检查和隐患排查,坚决杜绝重特大事故发生。
三、加强领导
各地及市级有关部门主要负责人要高度重视工业经济实现首季“开门红”工作,切实加强领导,明确目标,落实责任,认真做好工业生产的组织协调。要深入企业扎实开展调查研究,有针对性地帮助企业解决实际问题,为企业生产经营创造良好的外部环境。
四、严格考核
为确保工业经济“开门红”,一季度工业目标考核比例将占全年工业目标考核的35%,各地各部门要落实专人负责一季度“开门红”工作的数据收集及报送工作。市政府将按月对照督查考核,对排名靠后且没有完成目标任务的予以全市通报。
二○一二年一月七日