根据《市领导牵头生物医药产业推进办公室关于印发<达州市2019年生物医药产业推进工作方案>的通知》（达生物医药办〔2019〕1号），达州市中医药管理局委托第三方编制《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》。凡依法在中华人民共和国注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格和能力的单位都可参加征集。

一、规划编制内容

（一）规划目标

结合达州市中药材产业实际和中药材产业发展规律，突出发挥我市中药材资源，按照“上游集聚化种植、中游现代化制造、下游创新性利用”的深度融合协同发展思路，补齐中药材产业链，促进中药材产业三产融合，以推进我市中药材产业高质量发展为目标，努力实现我市中药材产业形态现代化、产业过程标准化、产业科技体系化、产业链条完整化、产业融合深度化、产业品牌国际化、产业经济高端化。到2025年，全市中药材种植的质量和效益大幅度提升，种植面积稳步增加。打造7个规范化、规模化、产业化的优质道地药材生产基地，切实提升达州中药材品质与数量，培育一批在全国有影响力的达州道地药材大品种和优势品种。科学指导全市中药材产业发展工作，需高质量、高标准编制完成《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》。

（二）编制依据

1. 《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知》（国发〔2016〕15号）；

2. 《四川省中药材产业发展规划（2018-2025年）》；

3. 《达州市贯彻中医药发展战略规划纲要2016-2030年》实施方案》（达市府发〔2018〕8号）；

4. 《达州市中医药大健康产业发展三年攻坚计划（2018-2020年）》（达市府发〔2018〕11号）。

（三）编制范围和期限

《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》的编制范围为我市通川区、达川区、万源市、宣汉县、大竹县、渠县、开江县，共7个县（市、区）。

规划期限为2020至2025年。

（四）规划成果

1. 《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》文本；

2. 《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》全市布局图；

3. 《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》主要发展指标规划表；

4. 《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》重大建设项目统计表。

（五）编制要求

1. 达州市中药材产业发展规划编制工作要结合达州市中药材产业发展优势，充分考虑产业集聚性、协同性和差异性；

2. 编制单位须对我市中药材产业发展情况进行实地调研，一方面对规划的发展定位与战略、产业发展规划、空间结构与布局、支撑系统、空间发展等主要内容的可行性进行调查与梳理。另一方面，在调查与梳理的基础上，应充分立足达州实际，重点围绕总体规划确立的发展主线，对产业链进行综合研究，最终形成具有科学性、完整性、可操作性的《达州市中药材产业发展规划（2020-2025年）》；

3. 规划编制成果须于2019年12月31日前提交报批稿。

二、编制单位资质条件

（一）单位基本条件

1. 参与过中药材产业发展规划编制的事业单位或独立法人企业；

2. 具有有效的营业执照、税务登记证、法人资格证书、组织机构代码证等相关证件；

3. 具有行业主管部门认定的咨询服务资质；

4. 具有较高水平的专业研究团队，并从事过中药材产业发展规划编制工作，团队成员须有较高的专业素养和丰富的工作经验；

5. 编制单位须按要求及时提交编制成果，其知识产权归委托单位所有，未经同意不得擅自公开发表或出版；

6. 近三年没有违反职业道德和违法执业行为；

7. 本公告不接受以个人名义递交的申报。

（二）项目主要人员资格条件

1. 近3年内有从事过中药材产业发展规划编制工作；

2. 了解四川省、达州市区域发展政策、战略定位和空间布局；

3. 熟悉中药材产业发展政策和要求。

三、征集要求

（一）询价方式：拟参加征集单位，于2019年10月18日（星期五）下午17∶00之前以面交或快递方式将报价函、编制单位资质等资料送至达州市中医药管理局规划产业科，逾期不再接收。报价函及资质复印件需加盖公章或投标专用章，并附联系方式。

报名地址：达州市通川区朝阳街道办事处白塔路326号（市政府第四办公区一楼116号办公室）；联系人：曾先生，联系电话：0818-2186089。

（二）所提交的文件密封后加盖单位公章，封面注明投标单位名称、联系人及联系电话。

（三）提交文件应包含：1.报价函；2.法人身份证复印件，如委托代理人参加，需要委托代理人身份证复印件和授权委托书原件；3.营业执照；4.资质证书；5.组织机构代码证；6.税务登记证书；7.单位简介（从业时间、技术力量、获奖情况等）；8.项目人员配备（项目负责人和人员的职称、职务、专业和工作业绩等）；9.中药材产业编制案例1-2个；10.其他材料（含规划编制工作方案、质量服务承诺等）。

（四）资料一经提交，概不退还。

（五）比选时间和地点另行电话通知。

四、预算控制

项目资金为财政性资金，本项目采购预算控制在15万元以内。

五、规划编制单位确定方式

如报名超过2家（含2家）以上的，依据参选单位所提供编制服务的质量比较价格，最后按照质量最优，综合考虑报价确定中选单位，比选结果于当日公布，对于未中选的单位，不再另行通知。如报名单位仅为1家，其报价在采购预算控制价范围内，则直接确定；若无报名，则重新发布公告。

特此公告。

达州市中医药管理局

2019年9月27日