​为深入推进经济发达镇行政管理体制改革，开江县围绕改革工作目标，精心谋划部署，创新体制机制，大力深化经济发达镇行政管理体制改革工作。

一是新谋划，绘就改革蓝图。通过实地调研、书面发放征求意见函和召开联席会等方式，精心制定《关于深化开江县任市镇行政管理体制改革的实施方案》，大力扩权放权、着力优化执政资源配置、努力构建优质高效服务体系，全力将开江县任市镇构建起符合基层政权定位、适应城镇化发展需求、推动乡村振兴、简约高效的基层行政管理体制。同时，分解细化改革任务，明确牵头和责任部门，挂图作战、对账销号，确保改革任务落实到位。

二是新体制，扩大管理权限。大力下放行政权力，明确任市镇政府为行政权力实施主体，下放行政权力事项158项，重点强化发展产业经济、提供公共服务、加强社会管理和城镇规划建设等职能。创新财税管理体制，县财政每年按不低于市级财政配套资金的2倍，连续3年支持任市镇产业发展，每年公用经费按高于乡镇平均水平30%的标准进行安排，下放事权匹配工作经费50万元。存量企业税收县本级所得按50%，新设企业县本级所得按80%返还给任市镇。建立和完善有利于任市镇发展的财政体制。强化用地要素保障，每年为任市镇单独安排不少于100亩新增建设用地年度计划指标，连续3年支持试点镇发展建设。

三是新举措，优化组织架构。结合任市镇商贸物流型定位，对任市镇党委和政府内设机构和事业单位机构设置进行优化，减少管理层级，提高行政效率。整合基层公共服务和行政审批机构及职责，综合设置行政审批和便民服务机构，同时将县级部门派驻到任市镇的现有站、所、分局执法力量和资源，整合到任市镇综合行政执法办公室，实行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。

四是新理念，灵活管理制度。加大用人用编倾斜力度，在全县统筹调剂行政编制2名、事业编制5名，用于任市镇事权下放承接工作；将任市镇便民服务中心主要负责人按副科级配备，配优配强任市镇党政领导班子。理顺派驻机构人员管理体制，除学校、医院外，所有县级派驻机构接受上级主管部门和任市镇党委政府的双重管理。建立绩效考核机制，实行“季度通报、年度考核”，对任市镇改革推进情况进行全面考核评价，经市上考核合格后，当年在县内目标绩效考核奖励基数上上浮5%。

五是新成效，社会事业改善。任市镇便民服务中心已建成使用，开设民政、计生、养老、医疗等服务窗口，实现了行政许可和行政审批一站式受理服务，群众和企业办事便利度和满意度显著提升。创新社会治理方式，构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会一体化治理体系，社会治安明显改善。大力加强教育、住房、就业和社会保障等基本公共服务体系建设，全镇农村公路、水利、通信网络、电力等市政基础设施日臻完善。