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达州“三农”工作奏凯歌
作者：本站 来源：本站 发布时间：2008年05月15日 16:05:02
 
2007年，全市农业农村工作紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐达州”这一时代主题，坚持以社会主义新农村建设为统揽，以农民增收为核心，以推进农业产业化经营为抓手，以发展现代农业为着力点，全面落实各项强农惠农政策，切实加大“三农”投入，实现了农业增效，促进了农民增收，推进了农村和谐，推动了全市农业农村经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
　　全年共实现农业总产值268.38亿元，同比增长4.8%；完成第一产业增加值163.5亿元，同比增长4.6%；农民人均纯收入达到3591元，增加466元，同比增长14.9%。粮食实现恢复性增长，总产达281.78万吨，比上年增产23.05万吨，增长8.9%。

　　农村基础设施建设切实加强
　　过去的一年，我市紧紧围绕省“九六”目标，继续按照整体推进的工作思路，多渠道增加投入，不断创新工作机制，取得了农田水利基本建设新的成绩。在去年全省农田水利基本建设“李冰杯”竞赛中，一举囊括了5个二等奖、2个三等奖。
　　2007年度，全市农建投入创下历史新高，达到16.35亿元，同比增长84.4%。其中：国家投入8.62亿元，业主及社会投入1.43亿元，农民自筹5.61亿元。共新建和改扩建各类水利工程9068处，完成缺水场镇饮水工程建设14个，整治病险水库71座，修复改造提灌设备4438台套35563kw，新增提灌设备1286台套8980kw，新增有效灌面2.76万亩，解决农村安全饮水9.6万人，治理水土流失面积221平方公里；新增红层找水打井3.15万口，解决了14.2万人的饮水困难，完成中低产田土改造8.8万亩，开发复垦整理土地7.5万亩，新增耕地面积3.6万亩；完成户办工程8.83万户，启动建设重点村212个；建成农村公路3253.81公里，建设农村户用沼气池2.8万口，完成营造林15.74万亩、公益林13.44万亩。宝石桥水库成功升格为大型水库，宝明大型灌区规划报告顺利通过部级审查，白岩滩水库已启动前期工作。万源花萼山晋升为国家级自然保护区，达县铁山晋升为国家级森林公园。

　　特色农产品基地建设初具规模
　　去年以来，我市按照发展现代农业和农业产业化经营要求，以打造特色产业基地乡镇和村社为突破口，突出标准化、规模化、品牌化建设，大力推进一乡一业专业乡镇和一村一品专业村的发展。共建成“一乡一业”专业乡镇20个、“一村一品”专业村200个，优质粮油、苎麻、蔬菜、水果、中药材、油橄榄种植面积分别达到100万亩、58.2万亩、127万亩、38万亩、16万亩、6.1万亩，有力地促进了特色优势产业的健康发展。产生了达县桂花柑桔村、万源市大塄坎旧院黑鸡专业村、渠县大石柑桔专业村、大竹建福蚕桑专业村等一批各具特色的“一村一品”专业村。
　　同时，结合全市新农村建设工作，继续推进特色农产品规范化基地建设，重点围绕“优质粮油、畜禽、苎麻、油橄榄、中药材、果蔬”六大产业，按照“六化”（区域化、规模化、优质化、标准化、机械化、订单化）要求，集中连片建设高标准、高起点特色农产品基地和规模化养殖基地。
　　据统计，目前，全市共建立优质粮油基地100万亩；苎麻面积达到58万亩；油橄榄达到5.4万亩；水果面积38万亩；茶叶面积20万亩；中药材面积达到16万亩；蔬菜面积达到110万亩。全年共出栏生猪670余万头、肉牛49万头、家禽1.3亿只。规范畜禽养殖大户达到573户。大竹的禽业、宣汉的食用菌、万源的旧院黑鸡、树花菜等特色农产品发展迅速，成为我市今年农业发展的新亮点。
　　市农产品质量和安全得到了进一步提升，有机食品实现零的突破，福瑞牌中药材获得有机食品认证；新增1个农产品获得绿色食品认证；新增3个农产品获得无公害农产品或畜产品认证。全市已建立无公害农产品基地达43.37万亩。
　　我市还启动了3万亩常年蔬菜生产基地建设，成功争取到了国家大型商品粮基地建设项目。渠县现代农业示范园核心区面积2500亩，辐射面积7500亩，目前已入驻业主4家。达县现代农业示范园建设已与西南大学达成市校合作协议，初步建立了经果、畜牧、蔬菜、麻竹四个专业示范园。生猪规模养殖快速发展，全市现有规模养殖户2735户，其中年饲养规模1000头以上的143户。

　　农业产业化工作取得新突破
　　去年，市委、市政府出台了关于大力扶持农业产业化发展的意见，对龙头企业争创品牌、推进标准化、发展绿色食品等给予了实实在在的奖励和扶持。
　　全市龙头企业加快发展，科技水平提升，品牌建设取得新进展。新上或技改投资1000万元上的项目达10个。金桥麻业有限公司投资3000余万元更新设备，并与香港客商合作研发苎麻服装新产品，今年将在苎麻深加工上取得实质性的突破。四川天源油橄榄有限公司生产的“绿升”牌油橄榄、巴山雀舌名茶实业公司生产的“巴山雀舌”牌茶叶喜获四川名牌产品称号，“绿升”品牌还被评为四川省著名商标。
　　同时，各地加大了招商引资力度，先后引进了四川升达集团、重庆郑胖子农产品开发有限公司、浙江玉泉丝绸有限公司、顺鑫农业发展有限公司、恒详木业有限公司等一批有较强实力和较高科技含量的龙头企业。
　　通过政府引导，龙头企业与农户的利益联结正积极向企业+基地+农户、企业+专合组织+农户等多种方式发展，部分企业实行了二次返利，与农户建立了更紧密的关系。大枫树丝业有限公司把企业发展与农民的利益紧紧联系在一起，每年把公司在深加工和流通中实现利润的三分之一返给蚕农，并且把这个分配方案以公司章程和制度固定下来。近几年来，公司每年返利和以工助农资金都在30万元以上。中贸粮油公司、云蒙米业、大竹金桥麻业、达县智鹏麻纺等近30家省、市级龙头企业已签订单150多万亩。2007年，全市龙头企业带动联系农户人均增收200元以上。
　　目前，全市拥有各类农业产业化龙头企业160家，拥有固定资产达21.8亿元，其中省级重点龙头企业新增4家，总数达到10家；市级重点龙头企业新增4家，总数达到68家。全年龙头企业完成销售收入48亿元，同比增长16.5％；实现利税2.9亿元，同比增长15.2％；带动农户80.5万户，占农村总户数的53％。

　　劳务开发工作迈上新台阶
　　2007年，我市坚持以技能和品牌培训为着力点，劳务开发工作迈上了新台阶，全年共完成劳务输转166万人，劳务收入首次突破百亿元大关，农民人均劳务收入1865元，同比增加465元。
　　农民工素质得到明显加强。去年4月，我市六所劳务培训基地学校在全省“川妹子”、“川厨师”、“川数控”招投标中，竞得品牌培训人数790人，争取品牌培训专项资金53.4万元和农村劳动力转移培训资金242万元。全市还确定了11个示范培训试点乡镇和7所市级培训基地学校，有针对性地重点开展农村实用技术以及建工、电工等技能培训，提高农民外出务工技能和择业能力。通过在深圳的达州流动党支部，为达州籍农民工首次在异地开办了计算机和电工培训，参训农民工144人。2007年，全市共培训农村劳动力49.15万人（次），其中农民工技能培训16.9万人（其中品牌培训4.75万人），完成目标任务13.7万人的123%，培训获证9.41万人。
　　着力抓好“十百千”工程。通过与大城市、大企业和务工能人加强联系，不断拓宽输出渠道。目前，我市已与156个大企业、1530名外出务工能人建立了密切的劳务关系，建立了较为广阔的务工信息收集平台和较为固定的劳务输出渠道。并着力抓好劳务输转跟踪调查工作，选择了37个不同类型的行政村，跟踪调查全市劳务输转、收入、培训等动态情况，为科学决策劳务开发暨农民工工作提供了依据。
　　去年，我市通过外出走访，加大法律援助力度等一系列工作措施，使农民工权益得到切实保障。全年共受理农民工投诉、举报案件513件，处理纠纷477件，挽回经济损失1334.8万元。
 
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