一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
依据《建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建设工程质量监督导则》等国家有关法律、法规以及工程建设强制性标准,对达州市城市规划范围内施工现场实施监督管理。重点是对建设工程质量、施工安全责任主体单位和有关机构履行质量、施工安全责任的行为以及建设工程实体质量、施工安全进行监督检查。
(二)2018年工作重点
1、开展履职尽责专项治理。严查建筑施工、监理企业依法实施管理的情况;严查项目负责人依法到岗履职的情况;严查质量安全事故依法处理的情况。
2、推行实名制管理。逐步实现对施工现场全部管理人员和作业人员的实时监管。
3、开展监理不作为专项整治。贯彻落实国家《建设工程监理规范》以及四川省监理工作有关规定,切实促进监理转变作风,强化工作质量。
4、开展检测“三假”专项整治。严格按照四川省打击虚假检测专项治理规定,深入开展整治工作,务求实效。
5、深化楼板裂缝专项整治。从面上消除大面积裂缝,局部、少量裂缝有效控制。
6、深入推进安全标准化。贯彻执行《四川省建筑工地安全防护设施标准化图集》,加强安全防护、文明施工、扬尘治理规范化管理,实现基本标准化目标。
7、加快推进信息管理。推进单位信息平台升级,加快以省信息平台对接,初步实现质量安全信息化管理,形成监督工作廉洁、透明、高效的长效机制。
8、落实党风廉政建设责任制。继续抓好党风廉政建设各项专项治理,坚决反对“四风”,杜绝收受红包等违法违纪行为,全面落实“一岗双责”、“一岗双查”,对违反党风廉政建设规定的行为发现一起,查起一处,决不姑息迁就,实行一票否决。
二、部门单位概况
达州市建设工程质量安全监督站系二级预算参公管理事业单位(正科级)。核定编制19人,其中事业编制18人,工勤编制1人。在编实有人数13人,退休职工10人。
三、收支预算总体情况
按照综合预算的原则,达州市建设工程质量安全监督站所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:城乡社区支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。达州市建设工程质量安全监督站2018年收支总预算165.90万元。比2017年收支预算总数减少8.40万元,主要原因是城乡社区支出中的建设市场管理与监督项目支出减少,相应减少本年度预算收支总数。
(一)收入预算情况
我站2018年收入预算165.90万元,其中:一般公共预算拨款收入165.90万元,占100%。
(二)支出预算情况
我站2018年支出预算165.90万元,其中:基本支出130.4万元,占78.60%;项目支出35.50万元,占21.40%。
四、财政拨款收支预算情况说明
我站2018年财政拨款收支总预算165.90万元,收入包括:本年一般公共预算拨款收入165.90万元;支出包括:城乡社区支出133.30万元,社会保障和就业支出15.70万元,医疗卫生与计划生育支出7.5万元,住房保障支出9.4万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
达州市建设工程质量安全监督站2018年一般公共预算当年拨款165.90万元,比2017年收支预算总数减少8.40万元,主要原因是城乡社区支出中的建设市场管理与监督项目支出减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
城乡社区支出133.30万元,占80.35%;社会保障和就业支出15.70万元,占9.46%;医疗卫生与计划生育支出7.5万元,占4.52%、住房保障支出9.4万元,占5.67%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2018年预算数为15.70 万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
2.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2018年预算数为5.10万元,主要用于:单位事业单位基本医疗保险缴费支出。
3.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2018年预算数为2.40万元,主要用于:公务员或参公单位补充医疗保险缴费支出。
4.城乡社区支出(类)行政运行(款)行政运行(项):2018年预算数99.30万元,主要用于市质安站人员工资、日常工作运转及公务接待支出。
5、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)建设市场管理与监督(项):2018年预算数34万元,主要用于市质安站专项支出。
6.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2018年预算数为9.40万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
我站2018年一般公共预算基本支出130.40万元,其中:
人员经费112.50万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费17.90万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
达州市建设工程质量安全监督站2018年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.5万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费较与2017年预算持平。
(二)公务接待费较与2017年预算持平。2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
(三)因单位公车改革,车辆被取消。公务用车运行维护费预算为0。
八、政府性基金预算支出情况说明
我站2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2018年,我站机关运行经费财政拨款预算为17.90万元,比2017年预算增加了0.2万元,增长了4.06%。
(二)政府采购情况
2018年,我站未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年底,我单位共有车辆0辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项):指市建设工程质量安全监督站的基本支出,包括人员经费、公用经费。
3.城乡社区支出(类)建设市场管理与监督(款)建设市场管理与监督(项):市质安站为完成事业发展目标而安排的年度项目支出。
4.社保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的的养老保险支出。
5.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指为公务员或参公单位按照规定标准为职工缴纳的补充医疗保险等支出。
7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门预算收支总表
表1-1.部门预算收入总表
表1-2.部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表