一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

达州市妇女联合会是市委领导下的全市各族各界妇女的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。其主要职责、职能是：

1.参与。根据党的中心任务，指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议开展妇女儿童工作。团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，指导和推动全市农村妇女的“双学双赛”及城镇妇女的“巾帼建功”活动，开展“五好文明家庭”创建活动，促进经济发展和社会全面进步。

2.教育。教育、引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神，表彰各行各业先进妇女，开展妇女职业培训和多层次的妇女干部培训，全面提高素质，促进妇女人才成长。

3.代表。代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政，参与有关妇女儿童法律、法规的实施和地方性规章的制定，推进“两法”、“两纲”的实施，调查研究我市妇女儿童的情况、问题，维护妇女儿童合法权益。

4.服务。加强与社会各界及团体会员的联系，强化团体会员业务指导，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事办好事。

5.联谊。巩固和扩大各族各界妇女的大团结，加强同港澳台地区、华侨妇女及各族各界妇女的联谊，增进了解和友谊，促进祖国统一大业，维护世界和平。

6.负责机关的精神文明建设以及党风廉政建设。

7.承担市政府妇女儿童工作委员会日常工作。承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）2017年重点工作完成情况。

2017年，在达州市委、市政府及省妇联的坚强领导下，达州市各级妇联组织坚持围绕中心、服务大局，以“六大行动”为抓手，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，创新手段、拓展渠道，切实服务全市妇女儿童，各项工作取得了新的成效。

一是深化“素质提升行动”，大力提升女性素质。注重宣传教育，强化对妇女群众的思想引领，利用各种节点，广泛开展“巾帼心向党·建功新时代”主题宣传教育活动；注重教育培养,多渠道提升妇女干部的素质能力。

二是深化巾帼脱贫行动，助力贫困地区发展。切实履行牵头单位责任，精准扶贫渠县汇东乡白蜡村。通过派驻工作组、精准识别贫困户、协调争取项目经费、引进产业带头人、干部一对一帮扶、建立党群服务示范基地等方式，扎实推进白蜡村的脱贫攻坚工作。2017年11月份顺利通过市县两级的脱贫验收。

三是深化“巾帼双创行动”，强力推动妇女发展。着力做强工作品牌。以“达州巧女”特色手工业、“巴山妹子”家政服务业、“绿色生态”种养业为重点做强妇女居家灵活就业工作品牌；着力搭建互助平台，引导妇女创业协会积极发挥交流、联谊、互助作用，通过举办年会、文艺汇演、会员走访、爱心捐赠等活动，凝聚会员、奉献社会；深化城乡妇女“岗位建功”。全市创建国家级巾帼文明岗3个、市级21个。推荐表彰了全国巾帼建功先进集体1个，全国巾帼建功先进个人2人；认真做好农村妇女“两癌”免费检查救助工作。争取全国妇联“两癌”救助资金152万元，惠及贫困“两癌”患病妇女152人（其中，建档立卡贫困户126人）。

四是深化“巾帼维权行动”，切实维护妇女儿童合法权益。强化源头维权。加大男女平等基本国策和妇女儿童发展纲要的宣传力度，从源头上维护妇女儿童合法权益；构建“大维权”工作格局。加强与公检法司、民政、卫生等部门的联合协作，形成合力，为全市妇女维权提供支持和保障；实施项目化维权使妇女维权工作得以持续化、长效性。

五是深化“幸福家庭行动”，着力推进家庭文明建设。开展寻找评选“最美家庭”、“最美军嫂”活动。评选出达州市最美家庭、最美家庭提名奖24户，“最美军嫂”10名。我市推荐的2户家庭被评为全国最美家庭，8户家庭获得全省最美家庭及提名奖；扎实开展儿童关爱行动。联合教育、司法等部门，组织法律工作者、资深老师等专业人士组成宣讲团开展 “保护女童 远离性侵” 安全教育主题活动20余场次；家庭教育工作持续推进。我会被评为四川省家庭教育工作先进集体，我市4人被评为四川省家庭教育工作先进个人。

六是深化“强基固本行动”，妇联组织网络进一步健全能力进一步提升。成功召开达州市第四次妇女代表大会；深化改革成效明显。在全省率先完成“会改联”工作，按改革要求实现了5个100%的目标；工作手臂进一步延伸。强化“网上妇联”建设，完善网上联系妇女平台，全市妇联系统已建网站3家，开通微信公众号平台8个，工作交流QQ群近400个，市妇联在省妇联开展的“我为娘家点个赞”活动中荣获优秀组织奖；作风建设坚持不懈。认真开展“两学一做”学习教育活动，提升队伍素质，强化服务效能。定期开展“党员活动日”主题活动，组织党员干部学系列讲话、学党章、到红色教育基地现场学习等，进一步坚定了干部职工的理想信念。

新华社、中国妇女报等中央、省级媒体来达开展“走基层、访妇情”活动，中央媒体先后发表6篇文章、省级媒体发表11篇文章报道我市妇联工作。市委书记包惠就此作了肯定性批示：“再接再厉！在达州发展的征程中，展现‘半边天’的新面貌，做出‘半边天’的新贡献!”。

二、部门概况

达州市妇女联合会下属预算单位1个，其中：其他事业单位1个达州市儿童中心。

三、收支决算总体情况说明

2017年达州市妇女联合会（含市儿童中心）本年收入合计498.70万元，其中：一般公共预算财政拨款收入209.26万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.万元，占0%。

2017年达州市妇女联合会（含市儿童中心）本年支出合计483.98万元，其中：基本支出233.6万元，占48.27%；项目支出250.38万元，占51.73%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计499.91万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加39.83万元，增长8.68%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出483.98万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加26.32万元，增长5.75%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出483.98万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出30.87万元，占6.38%；医疗卫生支出14.28万元，占2.95%；一般公共服务支出419.55万元，占86.69%；住房保障支出19.28万元，占3.68%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）:支出决算为172.17万元，完成预算100%。

2.一般公共服务（类）群众团体事务（款）档案馆一般行政管理事务（项）:支出决算为193.39万元，完成预算92.93%，决算数小于预算数的主要原因是幸福家庭行动本年度未实施完，结转金额市财政局清收。

3.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：支出决算为53.99万元，完成预算99.98%，决算数小于预算数的主要原因是妇女儿童专项本年度未实施完，结转金额市财政局清收。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）:支出决算为11.1万元，完成预算100%。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为19.77万元，完成预算100%。

6.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗★（项）:支出决算为11.28万元，完成预算100%。

7.医疗卫生与计划生育（类）公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）:支出决算为3万元，完成预算100%。

8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为19.28万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出233.6万元，其中：

人员经费213.84万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费19.76万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为5.72万元，完成预算88%。主要原因：一是我单位严格遵守中央八项规定，厉行节约，反对浪费，严格接待审批制度，大力压缩公务接待费用，规范接待用餐，简化接待礼仪，控制公务接待经费开支。二是2016年6月公车改革,造成公车运行维护费支出减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算5万元，占87%；公务接待费支出决算0.72万元，占13%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

因公出国（境）支出决算与2016年决算数持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出5万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底，我单位公务用车1辆。其中：轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出5万元。主要用于妇女及儿童等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加2.80万元，增长127.27%。主要原因是2017年召开达州市妇女第四次代表大会及妇联扶贫攻坚用车增加。

3.公务接待费支出0.72万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待13批次，140人次（不包括陪同人员），共计支出0.72万元，具体内容包括：接待省妇联来达调研及兄弟市州妇联来达考察学习。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

公务接待费支出决算比2016年增加0.58万元，增长127.27%。主要原因是省妇联来达调研及兄弟市州妇联来达考察学习人次比上年增加。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，达州市妇女联合会（含市儿童中心）机关运行经费支出19.76万元，比2016年减少218.95万元，下降91.72%。

（二）政府采购支出情况

2017年度，达州市妇女联合会（含市儿童中心）政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，达州市妇女联合会（含市儿童中心）共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

我单位2017年未开展绩效自评，无自评分，存在的问题无。

2017年部门整体支出绩效评价得分表

3.部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门1个下属单位，无自评得分，存在问题无。

2017年项目支出绩效评价得分表

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入等。

3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）：指达州市妇女联合会（含市儿童中心）的基本支出，包括人员经费、公用经费及项目支出。

6.一般公共服务（类）群众团体事务（款）档案馆一般行政管理事务（项）：指达州市妇女联合会（含市儿童中心）的项目支出。

7．一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：达州市妇女联合会（含市儿童中心）用于其他妇女及儿童事务的项目支出。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）：指本单位按照规定为退休职工发放的补助支出。

10．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指本单位按照规定标准为职工缴纳的职业年金支出。

11.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费经费、按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

12.住房保障支出（类）住房改革支出(款)住房公积金（项）:反映用于住房方面的支出。指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15．“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：

表1：收入支出决算总表

表1-1：收入总表

表1-2：支出总表

表2：财政拨款收入支出决算总表

表3：财政拨款支出决算明细表

表4：一般公共预算财政拨款支出决算表

表4-1：一般公共预算财政拨款支出决算明细表

表4-2：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表4-3：一般公共预算财政拨款项目支出决算表

表4-4：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表5：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表5-1：政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表6：国有资本经营预算支出决算表